区长在依法用地动员会讲话3篇

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依法用地动员会讲话区长在依法用地动员会讲话3篇

区长在依法用地动员会讲话第1篇

同志们:

一、充分认识开展两项创建活动的重要性和紧迫性

开展创建依法用地模范县区和节约集约用地模范县区活动意义非常重大,时间非常紧迫。其重要性和紧迫性突出表现在四点:

开展“两项创建”活动,是贯彻落实国家法律法规,以及省、市有关文件和会议精神的需要。同志们平时在基层工作很忙,对法律法规的通篇学习、认真研究较少,但大家必须看到一个实际现象,就是在众多需要地方政府贯彻落实的法律法规中,比较突出的特别是近几年越来越摆上重要议事日程的,就是土地方面的法律法规,是当前各类需要我们贯彻落实的法律法规中的最重要内容之一。国家为什么对土地政策越来越严格,确确实实也是顾及中华民族的生存和发展,顾及现有13亿人口的生存和发展。这次人口普查后,全国人口可能达到14亿,据专家预测,到2050年可能达到20亿,控制不好,还有可能超过20亿。土地政策是国家站高看远,本着对子孙负责作出的重大决策。所以,不管眼前对个人或单位利益、乃至对全区利益有矛盾,我们都要理解。这也是局部服从全局,眼前服从长远,短期发展服从可持续发展的客观要求。对于国家大政方针,作为一个新世纪干部,特别是区、镇两级党委、政府和区有关部门承担着贯彻落实党和国家在农村和基层的方针政策的责任,不仅理解得了要执行,理解不了也要执行。这是体现我们思想素质、工作素质乃至政治素质的表现,不允许消极对待。全区基层干部要本着局部服从大局,地方服从中央、眼前服从长远的基本要求,贯彻落实好这些国家的方针政策和法律法规。

开展“两项创建”活动,是全面提高广大干部群众依法用地、节约集约用地意识,切实转变用地观念的需要。目前,全区广大干部群众对依法用地的意识和节约集约用地的观念都还有很大差距。所以,我们要通过这两项创建活动来提高认识,来转变观念,来实现在用地行为上变被动的依法用地为主动的依法用地,变粗放用地为节约集约用地。说到底,就是要通过这两项活动,统一认识,转变观念。

开展“两项创建”活动,是切实应对当前存在的问题,把的损失减少到最低程度的需要。大约在半个月前,国家土地督察南京局到我区督导,提出了两点意见。一是这次来不仅是来查问题,而是打招呼;二是为明年来进行为期一个月的全面督察做准备。他们通过督察已经将初步掌握的情况通报了省里,要求省里在明年督察之前加大自查自纠力度。上周,省里来我区,核查了两个点,发现都存在严重的问题。如果这些问题没有妥善地处理好,可能要蒙受重大的损失。一是可能有一批干部要受到处分,而且可能是严厉的处分;二是经济上的处罚可能是巨大的;三是除了罚款、处理人,违法用地还必须恢复原状;四是如果没处理好,将实行土地限批。因此,今天的会不仅是两项创建活动的动员,也是在动员的同时,引导大家下定决心解决好当前的问题,把可能带来的损失减少到最低程度。

开展“两项创建”活动,是为保障我区经济社会健康、有序、向前发展的需要。近年来,良好的发展势头有目共睹,的良好发展势态来之不易。能不能持续这样的发展势头,能不能继续推进经济社会的持续发展,都要靠进一步的发展,而土地是最重要的一个发展前提和要素。土地问题没有解决好,就会对全区经济发展形成巨大的障碍,不仅要断送的长远利益,眼前的利益都无法保证。

二、切实明确两项创建活动的主要任务

关于创建依法用地模范县区和节约集约用地模范县区活动,下发的两个文件写得很清楚,我就谈重点。会后的主要任务有四个:

一是要迅速层层宣传动员,把全区上下的用地观念逐步统一到依法用地、节约集约用地的政策要求上来。要加大宣传教育,每个单位要尽快组织干部职工开展学习讨论,各乡(镇、街)、各行政村党员干部要组织学习讨论,各行政、企事业单位都要组织学习讨论。区宣传部门和文广新闻部门要加大宣传力度,努力营造氛围,达到大家一看到、一听到都知道是否违法的效果,才能最大限度减少违法用地。从今天到会的情况来看,总体比较好,但还是有的地方还有空位子。我认为,一项工作的开展如果动员会没开好,布置的工作就不可能有效果,就不可能成功。因此,区政府办公室要认真核查到会情况,并予以通报。

二是要进一步调查摸底,掌握辖区内的用地情况。会后,土地部门和各乡(镇、街)要立即组织人员全面摸底、核实,全面掌握用地情况。

三是要立即妥善处理好当前存在的各类违法用地行为。对所有违法用地的妥善处理,都要做到“四个立即”:凡是违法用地的,要立即停工;符合土地利用规划的,在预留地范围内的,要立即组织报批材料;不符合土地利用规划的,要立即恢复;存在问题,又不积极整改的,要立即查处。

四是要切实规范今后土地使用管理,强力组织土地开垦,确保占补平衡。目前全区占补平衡指标只有160多亩,因此,要赶快组织土地开垦,实现占补平衡,确保顺利通过检查验收。

三、加强领导,突出重点,努力把当前土地使用管理中的突出问题解决好

一要加强领导。各乡(镇、街)、部门主要领导要亲自挂帅,分管领导要全力抓。在全方位推进两项创建活动的同时,要抓住重点,强力协调解决问题。特别是土地问题大的乡镇部门,主要领导一定要亲自挂帅,亲自上阵,确保解决问题。

二要强化调度。土地管理分局要由局长挂帅,责任落实到各位副局长和一般干部;做到天天调度,限时办结,全面推进两项创建活动,全面解决当前存在的问题。从今天开始,土地部门、区直单位、各乡(镇、街)或者是承担着两项创建活动和土地整治任务的相关部门单位,都不能有休息概念,不能有星期天的概念,都要全力以赴推进两项创建活动,直到问题解决好。

三要突出重点。各乡(镇、街)、有关部门要组织专门工作班子,不仅要把浮出水面的问题解决好,还要把可能出现的问题处理好。刚才志纯副区长提出了11个要重点解决的问题,而且都点了主责单位和时间要求,这些问题一定要解决好,时间期限就是这个月。

四要加强督导。区政府成立区整治违法用地指挥部,加大对违法用地的整治力度,突击一个月,下决心将当前的违法用地问题,解决好。,每两天汇总通报一次,通报要送区有关领导,发至有关单位。

同志们,当前已进入今年最后一个月份,各项工作都比较紧张,加上土地两项创建和土地违法整治这么一项大的任务,确实压力巨大。但我们有经过各种考验,各种锻炼、锤炼的区乡干部,有通过久经锻炼的优秀部门领导班子,我相信两项创建活动特别是违法用地整治工作一定能够顺利开展,并且达到预期效果。

区长在依法用地动员会讲话第2篇

同志们:

今天这次整治违法用地专项会议,是一次动员部署会,更是一次加压叫板会。会议的主要任务是:动员全市各级各有关部门以高度的责任感和紧迫感,以铁的决心和铁的手腕,坚决把市委、市政府的决策部署落实到位,坚决把违法用地整改到位,坚决遏制土地违法违规现象的发生,为推动全市经济社会的可持续发展营造良好的用地环境。刚才,洪洧局长宣读了《全市整治违法用地专项行动方案》,占山副市长就如何开展违法用地整治专项行动做了周密部署,讲得很全面、很具体,我完全同意,大家一定要认真领会,抓好落实。下面,我再强调三点。

一、必须统一思想,充分认识开展整治违法用地专项行动的重要性

开展整治违法用地专项行动,事关全市发展稳定大局,事关维护广大人民群众的根本利益。对此,各级各有关部门必须保持清醒的认识。纵观当前整治违法用地工作面临的形势,可以用“两个前所未有”来概括:

一是上级要求的严格程度前所未有。在2010年度全国土地卫片检查中,河北省违法占用耕地面积居全国首位,经过查处整改,最终还是有5个县纳入了国土资源部问责范围,特别是香河违规用地案件,导致当地一批干部被问责。2011年,因为存在较多违法用地问题,国土资源部没有给河北省任何奖励指标。张庆黎书记、张庆伟省长在省委常委会和省政府常务会上特别强调,要深刻汲取教训,依法依规管好、用好土地,绝不能触碰土地“高压线”,绝不能“顶风违规”。今年1月20日,省政府办公厅专门印发了《全省整治违法用地专项行动方案》,明确要求抓紧做好土地卫片执法检查整改工作,痛下决心,用铁的手腕把违法用地数量和面积降下来,确保2011年度我省土地卫片执法检查“零问责”。3月6日,在沧州市国土资源会议上,赵国权副市长要求各县市必须严格按时完成违法用地整改工作,确保卫片执法检查通过国家验收,确保实现“零约谈、零曝光、零问责”的目标。

二是我市整治违法用地形势的严峻程度前所未有。2011年度,我市违法占用耕地面积与年度新增建设用地占用耕地面积的比例为58%,已经大大突破了国家15%的问责上限。2月28日,作为违法用地情况较为严重的县市,我和占山副市长、洪洧局长被沧州市领导约谈,受到了领导的批评和警告。在约谈会上,我已经代表市委、市政府向沧州市政府进行了表态,做出了在规定时限内完成整改任务的承诺。这是一项必须完成的任务,没有任何可以商量的余地。可以说,当前任丘的土地管理工作正面临着前所未有的严峻形势。如果我们的乡村干部再不增强依法用地的观念,监管部门再把握不准政策界限,这次专项行动的整改措施再不够得力,我市违法用地问题就要走到悬崖边上了。如果通过这次专项整治行动,我们达不到上级要求,不仅相关责任人将面临被问责的危险,而且任丘市就会被上级国土部门限批指标,我们上项目、调结构、惠民生、促和谐就无从谈起,任丘的经济社会发展就会受到严重影响。

因此,各级各有关部门必须把思想统一到市委、市政府的要求上来,充分认识当前整治违法用地专项工作的严峻性和紧迫性,集中一切力量,采取一切措施,坚决、果断、迅速行动起来,确保完成既定的工作任务,确保实现沧州市下达的“三零”目标。

二、必须采取最严厉、最有效的措施,坚决把违法用地整治到位

这次集中整治违法用地专项行动是一场硬仗,是一次攻坚战。整治成效如何,不仅体现着各级各有关部门的工作作风,更是对各级领导干部执政能力和处理复杂难题能力的重大考验。各乡镇各有关部门必须集中精力,周密部署,精心组织,扎实推进,务求实效。

一要组织到位。市委、市政府对这次整治违法用地专项行动高度重视,专门成立了集中整治违法用地领导小组。各乡镇也要成立相应的组织机构,一把手要负总责,亲自抓,分管副职要具体抓,彻底摸清辖区内违法用地的底数,明确任务目标,细化工作方案,落实责任分工,确保整治专项行动扎实开展。

二要宣传到位。开展整治违法用地专项行动社会影响面广,群众关注度高。要充分发挥舆论宣传的导向作用,广播电视部门要安排专人,开辟专栏,广泛宣传整治违法用地工作的重要意义,做到家喻户晓,人人皆知。对那些拒不配合、甚至顶风作案的单位和个人,要公开曝光。要树立正确的舆论导向,努力形成“全市发动、全民响应、主动申报、抗法必惩”的氛围。

三要责任到位。整治违法用地工作要坚持条块结合,落实好乡镇的属地管理责任和国土部门的监管责任。乡镇一把手作为辖区第一责任人,必须履行责任,真正把土地管理列入日常工作,摆上重要位置,配合国土部门建立乡、村巡查网络,切实管好辖区内的每一寸土地。国土局是全市土地管理的行政主管部门,必须依法履行土地管理的各项职能,准确掌握每宗用地的地块性质、地类及是否符合规划等基本情况,在土地监察工作中充分发挥中坚作用,做到早发现、早报告、早制止、早查处、早整改。

四要配合到位。要坚持“市乡联动、属地管理、条块结合、以块为主”的原则,条块之间、部门之间、单位之间要密切协作,建立联合执法机制,形成强大的工作合力。各乡镇都要在规定时间内组织专项行动,党政一把手要亲自协调、亲自部署,力量不够的可向市专项行动领导小组提出申请,市领导小组要协调国土、公安、检察院、法院等部门给予足够的力量支持。这里特别强调一点,对在这次整治专项行动中出现问题的乡镇、部门、村委会以及工作人员,一定要按照“四个一律”的原则坚决给予严肃处理:对未在规定时限内整改到位的乡镇、办事处及开发区,一律停止项目用地审批;对在整改中仍然畏首畏尾、瞻前顾后、行动迟缓,影响全市整改进度的单位主要领导,一律由市委、市政府约谈,责令书面检讨;对国家工作人员优亲厚友,包庇袒护,顶风说情,为违法行为私开“绿灯”的,一律移交纪检监察部门处理,并通报全市;对涉嫌土地违法犯罪的乡、村干部,一经查实,一律顶格处理,除给予党政纪处分外,还要移交司法机关追究责任。

五要执法到位。国土、公安、法院等执法部门要严格执法,杜绝以罚代管,既治标更治本,绝不能一罚了之、姑息迁就。市国土局要与法院、检察院、公安局、监察局等部门加强协作,完善土地执法联席会议制度,成立联合执法机构,集中办公,提高效率,严格按照省政府要求,对已列入整改台账的违法占地企业,要全部停水、断电;对不符合规划、无法补办手续且限期不拆除的,坚决强制执行并确保拆除到位。特别是对市政府明令取缔的沙石料厂,要敢抓、敢管、敢于碰硬。要强化法纪观念,面对土地管理这根“高压线”,谁以权谋私,谁为违法用地开“绿灯”,我们就坚决查处,绝不纵容。

六要督查到位。为确保此次整治违法用地专项行动取得实效,市委、市政府成立了专门督查组,由市监察局和各纪工委监察分局牵头,从国土局、检察院等部门抽调人员进行跟踪督导。各级各有关部门要严格按照分工要求,各司其职,各负其责,加强协调,密切配合,决不允许出现推诿扯皮现象。对专项行动中发生的暴力抗法案件,公安、法院等部门必须重拳打击,对触犯刑律的,要及时移交司法机关,从快从重追究,严惩不贷。从即日起各督查组要深入乡镇、村开展工作,对在整治工作中玩忽职守、回避矛盾、拖延时间的,市纪委监察局、市检察院要坚决问责,依法追究相关人员的责任,确保整治专项行动取得实效。

三、必须提高土地管理水平,做好“双保双赢”这篇大文章

整治违法用地不是目的,目的是通过整治违法用地提高我市的土地管理水平。工作中,既要严格执法,保护耕地,坚决打击违法违规用地行为,也要开动脑筋,疏堵结合,为任丘经济社会发展提供可靠的用地支撑。

一是切实树立“双保双赢”的理念。在保发展、保红线的问题上,各级各部门一定要辩证把握,不能非此即彼,不能机械僵硬,不能紧一阵、松一阵;一定要用科学发展的理念来驾驭和解决项目建设、耕地保护中的矛盾,真正提高经济管理的水平和能力。

二是积极争取用地指标。各级各部门特别是国土部门要发扬“事在人为、敢跑敢要”的精神,既要为市委、市政府负责,又要为任丘发展负责;既要对违法违规行为高压打击,又要吃透上级政策,搞好与上级部门的沟通与衔接,积极争取更多的用地指标,千方百计保障用地需求。各乡镇和有关部门要学会包装项目,善于对项目进行“特殊化”和“政策化”处理,争取上级更多的用地指标。

三是搞好土地挖潜。今年省用地指标分配办法有所调整,省预留总用地计划的35%,其余65%一次性预分下达各设区市,由各市统筹安排当地各类建设用地,优先保障重大产业项目、重大民生项目和重大社会事业用地。在这种情况下,向上争取用地指标的难度变得更大,更多的靠我们自己解决。因此,各乡镇各部门要进一步解放思想,加大投入力度,充分挖掘未利用地、砖瓦窑、闲置土地、工矿废弃地等土地资源,抓紧关闭,抓紧复垦,深挖潜力,调优土地存量,全力破解用地难题,努力增加建设用地的有效供给。

同志们,这次整治违法用地专项行动意义重大,各级各有关部门必须以高度的政治责任感和敢于攻坚、敢于碰硬的工作态度,积极主动地做好各项工作,确保违法用地行为整改到位,不断提高土地管理水平,为推进任丘经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

区长在依法用地动员会讲话第3篇

同志们:

 县委、县政府决定召开这次全县违法建筑专项治理工作动员大会,主要目的是对开展违法用地和违法建筑专项整治工作进行全面安排部署,动员全县上下统一思想、齐心协力抓好专项整治工作,进一步规范土地使用和城乡建设领域秩序,为营造良好的城镇建设环境、融入商丹一体化奠定坚实的基础。刚才,晓虎同志宣读了县委办、县政府办《XX县集中整治县城规划区内违法用地和违法建设行为实施方案》,高琦同志宣读了县政府《关于进一步加强县城规划区内个人住房建设管理的通告》XXX同志代表县政府与有关县直部门和镇签订了目标责任书,龙驹寨镇、县住建局、国土局、公安局等单位的负责同志作了表态发言,都讲得很好,希望大家认真学习借鉴,切实抓好工作落实。下面,我就开展违法建筑专项整治工作再讲三点意见:

 一、把握形势,统一思想,充分认识开展专项整治工作的重要性

  土地资源管理和建设市场秩序是检验一个地方社会建设和管理水平、综合执法能力和城乡文明程度的重要标志,也是影响县域经济发展和社会稳定的重要因素。近年来,县委、县政府认真落实耕地保护政策和节约集约用地制度,先后组织开展了一系列清理整治活动,在加强城乡规划管理、整治违法用地和建设、维护土地资源安全等方面做了大量的工作,乱占滥建、未批先建、少批多建等违法违规行在一定程度上得到了缓解和遏制,有力的促进了县域经济社会的持续快速发展。但是,也要清醒地看到,当前私买私卖土地、违法用地、未批先建、少批多建、随意改变土地用途、乱占滥建等现象在一些镇、村尤其在城区和312国道沿线还比较突出,土地和建设领域管理形势十分严峻。主要表现在以下五个方面:一是集体土地私买私卖现象严重。部分村(社区)或村民小组将城镇规划区内的集体土地随便分给村民,转化为宅基地,进行私自交易,从中牟取暴利;少数村民将承包的基本农田对外出售;更有少部分所谓的“能人、厉害人、有背景的人”,甚至是黑恶势力,在没有取得任何法定手续的情况下,私自开发小产权房。二是私搭乱建行为不断上升。少数城镇居民甚至是党员干部违反规定到城郊买地建房;有的村民不办任何手续违规建房或是擅自将可耕地改变为宅基地,高价出售给他人建房,造成了私搭乱建屡禁不止,在一些村组愈演愈烈。三是农村建房管理不规范。有的镇在办理群众建房用地审核时,存在“以罚代批”现象,导致乱占耕地建房、超面积建房、一户多宅等违规现象严重。四是擅自改变土地用途。一些企业和单位随意拍卖国有土地、改变土地用途,在集体土地上违规建家属楼、门面房等,造成国有土地和集体土地严重流失。五是监管执法力度不大。个别国土、住建执法人员执法不力、执法不严,推诿扯皮,监管不到位,有的甚至知法犯法,为不法分子违规占地建房提供便利。出现这些问题最根本的原因是相关镇和部门没有履行好法定职责,监管不力、打击不力,严重扰乱了正常的经济秩序,破坏了社会公平正义,影响了XX对外开放的良好形象,成为经济社会发展和加快城镇化进程的拌脚石。

当前,随着西部大开发和商丹一体化的持续推进,我县面临着大好的发展机遇,市第三次党代会提出了“XX撤县设区”,县十七次党代会也描绘了“建设生态、文明、富裕、和谐、开放、奋进新XX”的宏伟蓝图。抓住机遇,乘势而上,把宏伟蓝图变为现实、推进XX跨越发展,迫切需要我们有良好的用地和建设秩序、有安定有序的社会环境,促进招商引资、项目建设上台阶,推进统筹城乡发展。因此,各级各部门要从发展和全局的高度出发,充分认识开展违法建筑专项整治活动的重大意义,切实增强抓好整治工作的责任感和使命感,做到认识统一、行动一致、态度坚决,精心组织,强化措施,促进专项整治活动扎实有效开展。

  二、明确目标,突出重点,强力推进全县违法建筑专项整治工作

开展违法用地和违法建设专项整治工作要紧扣“遏制乱占滥建的、打击顶风作案的、处理工作不力的、冻结行政审批的、没收非法所得的、处理工作不力的”的目标,扭住重点,重拳出击,迅速在全县范围内掀起集中整治违法用地和违法建设的高潮。

  一要深入宣传,全面发动。各镇、县直各有关部门要采取多种形式,广泛宣传全县“十二五”规划和城镇建设规划,宣传商丹一体化和XX撤县设区的重大意义,宣传土地管理、建设管理等方面的法律法规和政策,宣传312国道“二改一”等重点工程、重大项目建设将带给广大群众的实惠,耐心细致地做好对群众的思想发动工作,最大限度地争取群众对专项整治工作的理解和支持。县委宣传部、县电视台、广播电台要开辟专栏,加大对专项整治工作的宣传报道力度,把政策宣传到村、到组、到户、到从,努力营造人人参与、全社会共同整治的浓厚氛围。

  二要摸清底子,分类查处。各镇、各有关部门要立即行动起来,组织力量对本单位、本辖区建设用地及违法违规建设情况进行全面摸底排查,登记造册,准确掌握土地来源、违法行为性质、对象身份、项目审批等各方面详细情况,实事求是地上报,严禁出现瞒报、错报、漏报现象。对群众反映强烈的地方要现场巡查,对成片成群的违章建筑要提前介入,对可能遇到阻力的环节要尽早预警,提前制定应急预案。对以前的乱占滥建行为进行分类处置,能主动申报、接受处罚、缴纳相关税费的,可依法从轻处理;对不主动配合、阻碍甚至逃避调查,拒不接受处理的或顶风作案的,从重处罚;对严重影响规划的,坚决依法拆除;对违法情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三要突出重点,保证效果。这次专项整治的重点区域是县城和城镇规划区内所有区域和城乡结合部,各镇要城乡联动,做好镇政府所在地、农村集镇以及县镇主干道两侧的整治工作。整治的重点对象一是非法买卖、转让、租赁土地,改变土地用途等违法违规用地行为;二是在待建用地、政府规划预留地、城乡结合部和城镇发展用地上违法建设的;三是未依法取得建设工程规划许可证、土地使用证、建设施工许可证的建筑物、构筑物及其他设施;四是侵占公共绿地等严重影响城镇景观以及严重影响居民生活或群众反映强烈的违法建筑;五是主次干道两侧影响市容市貌的违法建筑;六是占压各种管线、挤占消防通道等严重影响公共安全的违法建筑;七是其它被认定的违法违规用地和建设的。另外,对程序不合法或是已获得批复几年仍未建成的,都要一律停止,视具体情况予以处理。特别是对那些“有势力、有背景、有靠山”的人和事要敢于动真碰硬、狠刹严打,真正达到“拆除一处、震慑一片、教育一方”的目的。

四要加强协作,合力整治。各镇、各部门、各单位既要坚持“依法行政、属地管理,统一指挥、分工协作”的原则履行好各自职责,又要自觉服从整治工作领导小组办公室的统一安排。住建、国土部门要发挥好牵头作用,加强与各镇的协调联系和工作上的支持、指导;县工商、环保、卫生、消防等职能部门对利用违法建筑从事经营活动的,一律不得核发各种证照,已核发的依法予以吊销或收回;县电力、电信、水务等部门对涉及违法用地违法建设的,一律停止供电、供水等服务。县纪检、监察部门要严厉查处党员干部参与私买私卖土地、乱占滥建行为,严肃查处利用职务之便为违法行为提供便利的人和事;县法院、检察院要对国土、城建等部门移交、移送、申请强制执行的案件,不推不拖,从快接收办理;公安部门对执法过程中遇到的阻挠执法、暴力抗法等行为,要加大打击力度,对社会影响恶劣、违法情节严重的不法分子,要及时立案查处;县信访部门要全力做好整治期间的信访稳控工作。总之,要通过左右齐动、上下联动和全县的互动,在全县形成齐抓共管的强大合力。

  五要立足长远,建立机制。各镇、各有关部门要严格执行已出台的《加强县城规划区内土地和建设规划管理的通告》和《城区个人住房建设管理暂行办法》,以这次专项整治为契机,在根治源头、加强监管上下功夫,做到疏堵结合、标本兼治。特别是要加强对镇村干部和群众的教育培训,不断提高群众的法制意识,形成全社会自觉抵制违法违章建筑的良好风气。县住建、国土部门要坚持重心下移,注重条块结合,加强日常巡查,做到发现一起、查处一起、整治一起,使城镇建设和土地管理逐步迈入法制化、规范化轨道。要高度关注因重大项目建设征迁城镇居民的生活,落实社会、住房保障、就业扶持等优惠政策,确保基本生活不出问题。对农村居民建房,今后将与陕南移民搬迁工程同步规划,建设集中安置点,不再审批独家独户独院建房。

  三、加强领导,落实责任,确保违法建筑专项整治工作取得实效

  开展违法用地和违法建筑专项整治活动,时间紧、任务重,矛盾多、难度大。各镇、县直各有关部门要加强组织领导,夯实工作责任,集中精力扎实推进,确保圆满完成专项治理工作任务。

  一要加强领导,落实责任。为抓好专项整治工作,县委、县政府已印发了实施方案,成立了领导小组,设立了办公室,各镇和县直有关部门也要及时成立相应的领导机构,制定整治方案,明确任务、重点和时限要求,逐级逐层夯实工作责任。主要负责同志要亲自安排部署、亲自参与、亲自督查,对遇到重点难点问题要亲自上手;分管领导要全力以赴、扎实工作。龙驹、商镇、棣花、资峪镇和县住建、国土、交通部门要按照专项整治责任区划分,细化分解工作任务,分片包干到人,做到不留空白、不留尾巴、不留死角,确保专项整治扎实开展。

  二要依法行政,严肃纪律。各镇和县直有关部门要严格按照有关文件的要求,遵守工作纪律,依法行政、依法办事。县国土、住建等执法部门要发挥执法主体作用,做到敢抓、敢管、敢为、敢碰硬。特别是要注意工作方式方法,正确处理好开展专项整治与维护稳定的关系,坚决不得出现“揽权推责”现象。在集中整治过程中,凡因工作不力、失职渎职,导致违法建设行为得不到有效治理、混乱局面得不到彻底扭转、不法分子得不到依法查处的,县委、县政府将按照有关规定严肃追究相关镇、县直部门主要负责人和直接责任人的责任;对构成犯罪的,将移送司法机关依法追究刑事责任,决不袒护包庇。同时,各部门、各单位要坚持“谁的人谁管、谁的事谁办”的原则,切实加强单位干部职工管理,严禁出现参与违法用地和违法建设行为,凡是部门、单位干部职工参与土地私卖私买、房屋私搭乱建、私改土地用途调查属实的,除要追究当事人的责任、依法没收土地和拆除房屋外,还要追究所在单位主要领导管理不严的责任,绝不姑息迁就。

  三要强化督查,严格奖惩。县专项整治领导小组办公室要加强对各镇、各相关部门整治工作开展情况的检查,及时掌握进展情况,提出指导意见,促进专项整治工作有效开展。县委督查室、县政府督查室要通过明查暗访等方式,加大督促检查力度,发现问题,限期整改并跟踪问效。同时,要联合县专项整治领导小组办公室每半月通报一次进展情况,排出名次并在县电视台予以公布。对工作力度大、措施得力、整治成效显著的部门和单位要给予通报表扬;对工作措施不力、进展缓慢、整治成效差的,要进行通报批评;对拒不整改存在问题、影响专项治理工作整体成效的单位,除要对主要负责人进行党政纪追究外,必要时县委还将采取组织措施。

  同志们,开展违法用地和违法建筑专项整治工作既是一项难在当前、利在长远的民心工程,也是一件迫在眉睫、刻不容缓大事。希望全县各级各部门按照县委、县政府的安排部署和要求,团结一心、迎难而上,扎实工作、合力攻坚,全力以赴打好专项整治工作这场硬仗,以优异的成绩为推进跨越发展、实现富民强县做出新的更大的贡献!