创建依法行政示范单位办法3篇

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依法行政示范单位创建依法行政示范单位办法3篇

创建依法行政示范单位办法第1篇

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),创建我区依法行政示范单位,以点带面,全面提升我区依法行政水平,加快推进依法行政、建设法治政府的进程,根据《市人民政府办公厅关于印发市创建依法行政示范单位办法的通知》(府厅发号)精神,推进依法行政工作领导小组决定,从年起,在全区开展依法行政示范单位创建活动。通过创建活动,树立典型,推广经验,发挥示范作用,进一步开创我区推进依法行政工作的新局面,促进我区经济社会又好又快发展。

一、示范单位基本条件

(一)对推进依法行政、建设法治政府的意义认识深刻,行政首长切实担负起推进依法行政第一责任人的职责,组织和推动《纲要》、《五年规划》贯彻落实工作成效较为显著。

(二)结合本单位、本部门实际,制定了推进依法行政工作的具体办法和配套措施,确定了不同阶段的目标,并提出了工作进度要求。

(三)行政权力的运行比较规范,行政权力监管的体制机制比较健全,科学民主决策水平、操作水平、执行水平较高。

(四)能够为人民群众生产生活提供良好服务,为基层和企业排忧解难,为经济社会发展创造良好环境,人民群众的满意度和信任度较高。

(五)善于运用本法律、行政、经济手段解决社会矛盾,化解行政争议,本镇、本部门未发生影响社会稳定的严重问题。

(六)加强对下属机构、下属科室推进依法行政工作领导,采取有效措施,推进本镇、本部门严格依法行政。

(七)法制科室健全,配置的法制工作人员能够与所承担的法制工作任务相适应,参谋、助手、法律顾问作用发挥较好。

二、示范单位产生方法

政府和区政府各有关部门可向区推进依法行政工作领导小组(办公室设在区政府法制办)自荐为依法行政示范单位,并于年11月底前报送自荐材料。区依法行政工作领导小组办公室根据政府和区政府各有关部门自荐情况,结合了解掌握的政府和各部门推进依法行政工作情况,推荐2—3个单位作为候选单位,在区政府网站上公示,广泛征求意见后,于年12月15日前报区推进依法行政工作领导小组审定

三、创建活动有关要求

(一)开展依法行政示范单位创建活动,是我区推进依法行政、建设法治政府的重大举措。政府和各有关部门要高度重视,充分认识创建活动的重要意义,进一步加强组织领导,积极参与。要以创建活动为契机,抓紧抓好《纲要》和《五年规划》的贯彻落实,更加扎实地做好推进依法行政的各项工作,争创示范单位。

(二)示范单位实行动态管理。对在取得示范资格后推进依法行政工作不力,或者发生重大行政违法行为,造成不良社会影响,取消示范单位资格。对在创建活动中涌现出来的具有示范意义的先进典型,将按程序增补为示范单位。

(三)区推进依法行政工作领导小组办公室要加强指导协调,确保创建活动顺利开展;要定期对示范单位的工作情况进行督促检查,发现问题及时纠正;要充分发挥示范单位的作用,促进全区依法行政工作不断迈上新台阶。

创建依法行政示范单位办法第2篇

为扎实推进法治政府建设年度重点工作落实,结合《昆明市2018年度法治政府建设工作计划》工作安排和相关工作要求,市法制办朱广祥副主任一行组成检查组,2018年7月16日上午在五华区人力资源和社会保障局会议室,对五华区法制办、区人社局等6家单位进行推进建设法治政府工作开展情况和依法行政示范单位培育对象创建工作进行实地督促检查。

会上,五华区人社局局长对检查组一行的到来,以及对市法制办和区法制办长期给予我局在依法行政示范单位创建工作方面的关心和指导表示感谢。作为依法行政示范单位培育对象之一,五华区人社局局长常宝雄对照此次检查内容和《昆明市依法行政示范单位目标要求》,从加强领导、严格规范公正文明执法、有效化解社会矛盾纠纷、完善依法行政制度体系、健全依法决策机制、强化行政监督和问责机制、切实提升人社服务水平、工作存在的问题和下一步工作打算九个方面进行了汇报。重点汇报了我局行政执法中的8个亮点:一是不断提升人社行政审批改革效能,实现“一站式”为民服务。二是探索互联网+人社服务模式,推进“网上审批”系统的建设和综合服务平台建设,积极部署开展生物特征识别信息采集工作。三是构建和谐劳动关系。成立了五华区协调劳动关系三方委员会,制定下发了《五华区构建和谐劳动关系实施意见》(五发〔2018〕3号)。四是建立行政执法全过程记录制度。五是成立重大行政执法决定法制审核小组。六是建立行政裁量权基准制度。七是在五华区各街道办事处成立“昆明市五华区劳动保障监察中队”。八是在全省率先启动加强劳动争议仲裁与诉讼衔接机制建设工作,并积极探索创新“1237”裁审衔接共建共享工作机制。

检查组通过实地调研、检查台账资料、听取工作汇报等方式对五华区人社局依法行政示范单位创建工作进行了认真细致的考核,并对依法行政工作的亮点和特色给予了充分肯定,检查组组长朱广祥副主任在加大执法力度、人员保障、重大法制审核工作制度等方面提出了指导意见,他同时指出,要以依法行政示范单位创建工作为新起点,扎实推进法治政府建设工作,不断加强制度建设,完善工作机制,严格规范公正执法。

创建依法行政示范单位办法第3篇

为扎实开展依法行政示范单位创建工作,切实发挥示范带头作用,推动局机关、带动全系统提高依法行政水平,根据《关于开展丽水市依法行政示范单位创建工作的通知》(丽府法函〔2017〕7号)精神,结合我局工作实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神为指导,按照“四个全面”的战略布局,认真贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,全面推进依法行政,建设法治政府,忠实履行法律赋予的职责,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,为畲乡景宁经济社会持续健康发展提供法治保障。

二、任务目标

按照丽府法函〔2017〕7号文件规定的创建标准,建立完善的依法行政制度、机构和队伍,提高运用法律手段管理卫生计生服务能力,在重大行政决策、规范性文件制定、行政执法、执法监督、行政调解等方面的依法治理工作取得明显进展,确保我局于2018年创建成为丽水市依法行政示范单位。

三、工作措施

(一)加强组织保障

1、制定依法行政年度计划。围绕全局中心工作和创建工作标准,确定年度推进工作重点、方法和要求。(宣传政策法规科负责)

2、将争创丽水市依法行政示范单位列入卫计局2018年度“志不求易、事不避难”创新实干大赶考工作目标。(宣传政策法规科、医政医管科、计划生育家庭发展科、卫生监督所)

3、保障依法行政经费。严格执行财务管理规定,积极保障教育培训、行政执法、执法监督等法治建设费用。(财务科负责)

4、充实扩大行政执法队伍。组织人员申请执法资格考试,开展执法主体资格和行政执法人员资格清理,严格执法证件管理。确保持有执法证人数80%以上 。(宣传与政策法规科负责)

5、加强行政执法监督工作,明确法制机构监督职责。(宣传与政策法规科、卫生监督所负责)

(二)健全行政决策机制

6、推进行政决策科学化和民主化。严格执行《景宁县人民政府重大行政决策程序规定》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。落实责任追究措施。(办公室、相关业务科室负责)

7、建立行政决策合法性论证工作机制。在做出重大行政决策前,应根据法律法规进行合法性论证,必要时可征询县政府法制办的意见。(宣传与政策法规科负责)

(三)加强规范化文件管理

8、严格按照法定程序制定规范性文件,认真落实“三统一”(统一登记、统一编号、统一公布)制度。(办公室负责)

9、建立对规范性文件合法性审查和备案制度。未经审查的,不得对外发布实施。(宣传与政策法规科负责)

(四)严格规范公正文明执法

10、加大重点领域行政执法力度,切实维护公民、企业合法权益和公平市场秩序。(医政科、家庭发展科、卫生监督所负责)

11、行政执法行为程序合法,认定事实清楚,证据确凿、充分,适用法律法规正确。执法案卷资料齐全。健全行政处罚自由裁量权制度,科学合理细化、量化自由裁量权。(家庭发展科、卫生监督所负责)

(五)切实加强行政执法监督

12、开展行政执法监督,配合行政执法专项监督检查、案卷评查和个案监督。开展行政执法案件评查,重大行政执法决定经过法制审查。(宣传与政策法规科负责)

13、建立“双随机、一公开”制度,完善“一单、两库、一细则”资料,提高卫生和计划生育局行政执法的公正性、公开性、公平性。(宣传与政策法规科、家庭发展科、卫生监督所负责)

(六)依法化解社会矛盾纠纷

14、成立局行政调解领导机构,建立行政调解工作室及工作制度,配齐行政调解人员,做好涉及局机关诉讼事项的行政调解工作。(办公室、宣传与政策法规科、家庭发展科、卫生监督所负责、卫生监督所负责)

15、积极配合行政复议案件审理,积极办理行政应诉案件。(宣传与政策法规科、卫生监督所)

(七)加强法治教育宣传

16、落实领导干部带头学法尊法守法用法制度,提升领导干部法治思维能力,年度局领导干部学法不少于2次。(宣传与政策法规科)

17、加强执法人员法律知识培训,提升行政执法队伍整体素质。(宣传与政策法规科)

18、大力开展医疗卫生、计生有关法律法规宣传。以“七五普法”、“12·4宪法日”、《健康畲乡》微信公众号等为载体,深入社区、学校、企业、市场等开展卫生计生法律政策及依法行政工作宣传,向公众公开法治政府建设情况,营造学法尊法守法用法的良好环境。(宣传政策法规科负责)

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(2018年2月至3月)。成立依法行政示范单位创建工作领导机构及工作机构,召开依法行政工作专题会议,制定创建工作实施方案和年度依法行政工作计划。

(二)全面实施阶段(2018年4月至2018年9月)。各科(室)、直属各单位按照分工要求,细化工作措施,有计划、有重点、有步骤地开展创建活动。

(三)验收考核阶段(2018年10月-12月)。系统总结我局创建活动,形成书面报告报市法治政府建设工作领导小组办公室,并迎接集中验收考核。

五、组织领导

成立景宁县卫生和计划生育局创建丽水市依法行政示范单位工作领导小组,由党组书记、局长为组长、各班子成员为副组长、局机关各科室及医疗卫生计生单位负责人为成员。领导小组下设办公室,负责创建日常工作。

六、工作要求

(一)高度重视。市级依法行政示范单位创建活动已纳入对部门大赶考综合考核体系。全局上下要充分认识创建活动的重要意义,积极作为、通力配合,不得以任何借口推诿扯皮、不作为。

(二)细化措施。要按照本方案确定的责任分工,认真研究细化措施,创新工作方式,按时完成各项任务,不得出现空白点、耽误整体创建工作。

对创建活动中出现的新情况、新问题,要及时向领导小组办公室反馈。

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