依法行政考核情况通报3篇

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依法行政考核通报依法行政考核情况通报3篇

依法行政考核情况通报第1篇

为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政行为,优化发展环境,促进法治政府建设,区依法行政工作领导小组根据《区政府依法行政工作考核办法》要求,对全区18个行政职能部门、9个街道办事处依法行政工作进行了全面考核。现将考核情况通报如下:

一、依法行政工作的主要特点

一是依法行政工作组织领导进一步加强。各单位建立健全了依法行政工作组织领导机制,明确了依法行政工作第一责任人,大部分单位有兼职法制工作人员,少数单位还配备了专职的法制工作人员,使依法行政工作从组织上得到有效保证。

二是公共服务效能进一步提升。各单位向社会公开了机构设置、办理权限、办事流程、投诉电话以及审批须知的其他相关事项,出台了一系列便民措施,切实做到简化程序、减少环节、规范收费,最大限度地方便行政相对人。

三是行政执法责任制工作进一步落实。各单位根据法定职权和机构改革“三定”方案,分解执法职权,确定执法责任,做到执法权限法定化,执法责任明晰化。建立健全相关配套制度实施程序和行政权力的运行流程,完善执法责任制体系和监督体系,规范了行政行为。

四是行政执法案卷进一步规范。各行政执法部门行政执法的总体质量和水平进一步提高,在调查取证、办案程序、执法文书、适用法律等方面进一步规范,具体行政行为都能够按一案一卷的要求整理归档卷宗材料。

五是法制宣传教育进一步深入。各单位制定了具体的学习、宣传和教育计划,并结合实际,采取开展法制专题讲座、设点宣传、咨询服务等多种形式进行广泛深入的学习、宣传、教育,使依法行政、依法办事成为各级领导干部和行政工作人员的自觉行动,取得了明显效果。

六是工作创新力度进一步加大。执法局创新执法理念,转变传统执法方式,开展人性化执法,取得良好的社会效果;档案局采取建立档案数据库的备份与恢复系统、涉密计算机不联网等四项有效项措施,全面提升档案安全保障能力;计生局创新计生信访工作理念,构建计生信访工作新机制,努力把矛盾化解在基层,收到了一定的成效;行政服务中心开展“五步走”办理民心网投诉件成效显著。

二、依法行政工作存在的主要问题

一是对依法行政考核工作重视程度不够。个别部门未能按考核规定的时间参加考核;少数街道和部门对考核准备不够充分,资料台帐不全,准备资料与考核项目要求不吻合;少数部门未能按时报送依法行政统计资料和总结。

二是重大行政决策和决策程序执行不规范。绝大部分街道和部门只界定了重大行政决策范围,但未按照要求明确重大行政决策的具体事项,未按重大决策必经程序进行决策。尤其是依法决策机制和制度建立普遍不够重视。少数单位的重大行政决策无原始记录材料。

三是年度依法行政工作计划与工作实际结合不够紧密。部分街道和部门制定的依法行政工作计划内容空洞,没有结合本单位工作实际,照抄上级制定的计划,上下一般粗,制定的工作措施,操作性不强

望各单位、各部门发扬成绩,克服不足,在新的一年里,以法治政府建设为奋斗目标,认真落实《大连市区全面推进依法行政规划(年)》,紧密结合工作实际,不断加大依法行政工作力度,为全区经济社会发展营造良好的法治环境。

依法行政考核情况通报第2篇

各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区、高新区管委会,市政府有关部门:

为进一步推进依法行政,加强法治政府建设,按照 《沧州市依法行政考核办法》的规定,市全面推进依法行政领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)组织开展了我市依法行政考核工作。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

2016年12月6日,市政府办公室印发了《沧州市2016年度依法行政考核实施方案》。按照方案要求,领导小组办公室从成员单位中抽调6名副处级领导干部和12名法制工作骨干组成六个

考核组,对我市16个县(市、区)政府和38个市政府部门依法行政工作进行了考核。考核工作采取集中考核、领导评议、社会评议的方式分步实施。其中,集中考核分数占总分值的70%,领导评议占总分值的20%,社会评议占总分值的10%。领导小组办公室对三部分考核成绩进行核算,汇总出2016年度依法行政考核总成绩。

按照《河北省依法行政考核办法》要求,确定受市政府表彰的6个县(市、区)是献县、沧县、吴桥县、河间市、青县、任丘市,授予“法治政府建设先进单位”称号;10个部门是市审计局、市住建局、市财政局、市城管局、市交通局、市发改委、市环保局、市国土局、市食药监局、市统计局,授予“依法行政先进单位”称号。

二、主要成绩

2016年度,各县(市、区)政府、市政府各部门深入贯彻落实国务院、省市政府关于推进依法行政和法治政府建设的各项要求,围绕中心、服务大局、创新思路、扎实工作,较好地完成了依法行政工作年度目标,取得了明显成效。

(一)组织领导进一步加强,法治意识显著提升。一是建立以行政负责人为组长的依法行政领导机构,为依法行政工作提供坚强组织保障。普遍做到了定期召开会议,认真谋划依法行政工作,较好地发挥了依法行政统筹部署、协调推进的作用。二是建立健全领导干部和行政执法人员学法制度,领导干部学法形成常态。吴桥县始终将学法作为政府常务会的第一个议题,坚持每会必学,依法行政意识不断增强;市住建局、市国土局、市交通局等部门坚持经常组织法律知识培训,业务素质不断提高。三是积极开展法制宣传教育,助推依法行政各项工作有序开展。全市共上报法制信息350余篇,其中被河北法治网采用90余篇,被《河北法制报》采用78篇。四是开展“法治政府建设”主题征文活动,我市在全省荣获“优秀组织奖”。任丘市、泊头市、肃宁县、运河区报送的7篇法治政府建设理论文章在省获奖。

(二)依法行政制度进一步完善,依法行政水平不断提高。一是法律顾问制度得到落实,为政府及部门重大行政决策提供法律服务。河间市政府及25个所属部门、15个乡镇均聘请了法律顾问,落实经费35.45万元。二是依法行政报告制度得到执行,强化了对行政权力的制约和监督。16个县(市、区)政府,28个部门向市政府报送了依法行政工作报告。三是依法行政考核工作有序开展,考核结果纳入组织部考核评价体系。任丘市委组织部将依法行政列入组织部专项考核,由组织部统一组织,提高了考核工作力度。

(三)规范性文件质量进一步提高,重大决策依法实施。一是加强重大行政决策合法性审查,提高决策的科学化和规范化水平。黄骅市政府推行“阳光政务”,出台了政府重大决策程序规定、政府投资项目管理办法等一系列制度,坚持依法依规科学决策,确保决策的合法性和可行性。二是严格落实规范性文件制定规定,把合法性审查作为规范性文件出台的必经环节。严格执行定期清理和有效期制度,从源头上把好规范性文件质量关,有效保障了政令畅通。三是规范性文件报备率、及时率和文件质量不断提高。报备规范性文件129件,任丘市、黄骅市、沧县、献县和运河区报备率和及时率达到100%。

(四)执法行为进一步规范,权力运行合法有序。一是贯彻落实行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法公示三项制度,执法规范化水平进一步提高,社会知情权得到保障。我市行政执法全过程记录工作得到省委深改办的通报表彰。二是采取多种形式开展行政执法监督检查,促进严格公正文明执法。泊头市、沧县、献县采取抽查案卷、限期整改、通报检查情况的方式开展执法监督工作,进一步规范执法行为。三是严格执行行政执法资格制度。罚没许可证均按要求进行年检,做到了执法主体合法。执法人员管理不断规范,“持证上岗、亮证执法”制度得到严格执行。市住建局、质监局、市规划局等34个部门参训率达到90%以上。四是两法衔接工作顺利推进。市检察院建立健全“两法衔接”工作机制,出台了《沧州市行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》等五项工作制度。建立“两法衔接信息平台”,实现了县市区“打侵办”、检察院、公安、监察、工商、质监、食药监等相关成员单位同步上线。

(五)行政复议渠道进一步畅通,社会矛盾得到有效化解。一是严格执行《行政复议法》及其实施条例对案件受理、转送、审理、执行等环节的规定,行政复议工作进一步规范。二是积极运用调解、和解方式化解行政争议,为群众节约维权成本。泊头市、黄骅市、南皮县均能较好的运用调解手段化解社会矛盾。三是积极应诉行政诉讼案件,及时提交答辩状、案件证据等材料,当庭答辩应诉。市公安局在今年行政应诉案件中做到了负责人出庭应诉。

三、存在问题

2016年,全市依法行政工作虽然取得了显著成绩,但与加强法治政府建设的总体目标相比,仍存在一些不足。

(一)依法行政工作力度有待加强。有的县(市、区)政府、部门对依法行政工作的重视程度还不够,依法行政工作任务没有及时完成,依法行政考核资料准备不足。

(二)依法行政相关制度有待落实。有的部门没有按照《依法行政报告制度》上报依法行政工作情况报告;有的部门重大决策制度执行不能完全到位,仅侧重于合法性审查,其他必经程序还流于形式没有落实到位。规范性文件仍存在漏报现象。

(三)基层法制机构和队伍建设有待加强。部分县(市、区)政府、市政府部门对法制机构和队伍建设不够重视,专职工作人员偏少。个别部门没有设立法制机构,不能适应当前深入推进依法行政,建设法治政府的工作实际。

四、工作要求

(一)加强法制机构和队伍建设。进一步加强法制机构和队伍建设,充分发挥法制机构在全面推进依法行政、建设法治政府中的重要作用。不断充实法制机构工作人员,增强法制机构工作人员的能力和水平,使法制工作适应全市依法行政、建设法治政府的要求。

(二)优化依法行政决策机制。贯彻落实《沧州市重大行政决策程序规定》,重大决策事项要严格按照风险评估、专家论证、公众参与、合法性审查、集体讨论等必经程序执行;全面建立以政府法制机构人员为主体,吸收专家和律师参加的法律顾问制度,保证政府法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中发挥积极作用。

(三)提高政府依法行政工作水平。2017年,我市将继续以加强依法行政能力建设、提高政府制度建设质量、坚持严格规范公正文明执法、依法化解社会矛盾纠纷为重点,全面推进依法行政。各被考核单位要对考核中反映出的问题和不足,查找原因,采取有效措施整改落实,为我市经济社会持续稳定健康发展提供有力的法治保障。

依法行政考核情况通报第3篇

各县(市、区)人民政府,市对口各单位,市政府各部门,冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会:

根据《河北省依法行政考核办法》(省政府令〔2010〕第12号)和《邯郸市2018年度依法行政和法治政府建设考核方案》(邯依法行政办〔2018〕4号)要求,市依法行政工作领导小组办公室对各县(市、区)政府(管委会)和市政府有关部门依法行政工作进行了考核,经2019年5月18日市政府第34次常务会议研究同意,现将考核有关情况通报如下:

一、2018年度考核基本情况

2018年度,全市各级行政机关主要负责人扎实履行法治建设第一责任人责任,着力提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识和能力,不断贯彻落实依法行政各项制度,深入推进依法科学民主决策,巩固完善以“三项制度”为重点的执法改革,全力推进依法规范公正文明执法,依法行政水平有了明显提高。主要表现在:扎实推进领导学法制度,普遍建立了常务会议学法、局务会议学法制度,制定了学法计划,并贯彻执行;重大行政决策机制不断健全,决策资料较为完备,公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等主要行政决策程序执行情况较好,依法科学民主决策水平明显提升;规范性文件合法性审查质量不断提高,清理工作取得阶段性成果;“放管服”改革向纵深推进,各级行政审批局制度健全,流程优化,行政服务质量和效率社会满意度较高;“双创双服”活动取得明显成效,营商环境明显改善;行政执法“三项制度”改革成果不断巩固,“双随机一公开”行政执法检查机制执行情况得到上级机关肯定;行政执法案卷质量有了明显提高,重点领域重点环节行政执法成效显著,严格规范公正文明执法水平不断提高;对行政权力制约监督机制不断健全,党的监督、层级监督、内部监督、专门监督、人大监督、民主监督、社会监督有力推行;社会矛盾化解体系不断完善,行政复议、行政应诉、人民调解作用明显,以法治思维和法治方式化解了大量基层矛盾;法治宣传、法治研究进一步加强,法治政府建设氛围浓厚。

在考核中,也发现一些普遍存在的问题,主要表现在以下方面:依法行政水平不平衡,往年排名靠后的单位没有取得大的进展;部分单位相关制度不健全,特别是重大行政决策程序制度、政府合同管理制度、内部权力监督制度,存在没有制定、内容不全、不符合本单位实际等情况;重大行政决策后评估制度执行不到位,不能有效评价重大行政决策的社会效益;重大行政决策档案不健全,公众参与渠道不通畅,专家论证和风险评估资料不完备;部分单位法制审核人员配备达不到执法人员总数5%的比例;行政执法“三项制度”执行水平有待进一步提高,平台录入不全、不规范现象仍然存在;案卷评查活动开展情况不一,部分县(市、区)没有开展或应付性开展;行政执法责任追究不到位,在检查或评查中发现的问题,追究力度不强;行政机关负责人出庭应诉率有待进一步提高,行政复议能力有待进一步加强等。

二、依法行政先进单位名单

根据《河北省依法行政考核办法》的有关规定,对以下单位予以通报表扬:

(一)法治政府建设先进县级政府:临漳县政府、邱县政府。

(二)依法行政先进单位(市直部门):市应急管理局(原市安全监管局)、市自然资源和规划局(原市国土资源局)、市建设局、市城管执法局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委(原市卫生计生委)、市教育局。

(三)依法行政先进单位(县直部门):武安市城管执法局、税务局,邱县交通运输局、应急管理局(原安全监管局),曲周县行政审批局、城管执法局,馆陶县市场监管局、财政局,涉县交通运输局、行政审批局,广平县税务局、交通运输局,成安县公安局、市场监管局,魏县市场监管局、行政审批局,临漳县商务局、司法局,大名县教育体育局、卫生健康局,永年区卫生健康局、住房和城乡建设局(原城管执法局),肥乡区市场监管局、人力资源社会保障局,邯山区生态环境局(原环境保护局)、教育体育局,复兴区税务局、卫生健康局,峰峰矿区应急管理局(原安全监管局)、交通运输局,邯郸经济技术开发区城管执法大队、市场监管局。

三、下一步工作措施

2019年,是深入推进依法行政、全面建设法治政府的关键之年,各级各部门要继续全面贯彻党的十九大精神,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》),紧紧围绕建设法治政府的目标,扎实推进依法行政各项工作。

(一)抓好重点,全面落实法治政府建设各项任务。把贯彻落实《纲要》作为推动法治政府建设的总纲领、总目标,严格按照《邯郸市法治政府建设实施方案》(邯字〔2016〕34号)规定的时间节点、任务目标,明确2019年的重点工作任务。各级各部门要针对本次考核中发现的问题,进一步强弱项,补短板,确保完成各项目标任务。

(二)破解难点,全面提高法治政府建设质量和水平。要切实贯彻落实重大行政决策程序、法制审核、行政执法全过程记录、案卷评查、行政机关负责人出庭应诉、社会满意度测评等制度,认真开展自查和检查,结合本级本部门实际,提出切实可行的措施,确保制度落实,成效显著。各县(市、区)要以重新组建司法行政机关为契机,配齐配强机构和人员,进一步加强业务培训和督导检查,及时解决依法行政推进中的困难和问题,依法行政工作只能加强,不能削弱。

(三)打造亮点,培树法治政府建设典型。受到表扬的单位要再接再厉,进一步发扬成绩,全面提升依法行政水平,在法治政府建设方面做出更大的成绩。各级各部门要紧紧围绕市委、市政府中心工作,学习先进单位的经验做法,牢固树立法治观念和法治意识,不断提高依法行政的能力和水平,为新时代全面建设富强邯郸、美丽邯郸提供有力的法治保障。

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