推进依法行政工作要点3篇

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依法行政要点推进依法行政工作要点3篇

推进依法行政工作要点第1篇

为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,加快推进法治政府建设,根据市政府办公厅《关于印发市年推进依法行政工作要点的通知》(洪府厅发号)精神,结合我区实际,提出年全区推进依法行政工作要点。

一、总体要求

以科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届四中全会和省委十二届十一次全会、市委九届九次全会、区委十届五次全会精神,结合开展“创业服务年”活动,以推进科学民主决策,提高政府立法工作质量,推动政府机构改革,规范行政执法行为,增强行政机关工作人员依法行政理念为重点,进一步完善制度、健全机制、夯实基础、推动落实,着力为全区经济和社会又好又快发展创造良好的法治环境。

二、工作要点

1、推进科学民主决策。按照《市人民政府重大事项决策规定(试行)》()和《人民政府重大事项决策规定(试行)》(府发号)的要求,进一步细化重大行政决策范围,完善配套制度,加大相关制度贯彻落实力度。建立和规范行政决策档案。完善行政决策各环节有关资料,全面记录和反映决策过程。组织开展行政决策档案评查工作。(区政府办公室、区政府各部门、各街办(镇、场)负责)

2、完成政府机构改革。按照区委、区政府《关于实施人民政府机构改革的通知》(发号)精神,扎实推进政府机构改革各项工作,实现政府运行高效和组织机构优化。科学理顺部门职责关系,切实解决部门职责交叉和关系不顺问题。同时,根据政府机构改革方案和“三定规定”,对区政府各行政执法部门的行政执法主体资格和行政执法职权进行重新确认、公布。(区人力资源和社会保障局、区政府法制办、区政府各部门负责)

3、推进行政执法规范化建设。认真贯彻执行行政处罚自由裁量标准,积极对接上级部门对新颁布地方性法规、规章有关行政处罚自由裁量规定的细化、量化工作,并贯彻执行。建立和完善行政检查记录制度,进一步规范行政检查行为。按照省、市统一部署,完成全区行政执法证件换发工作。继续开展行政执法评议考核工作。组织开展行政执法案卷评查工作,促进行政执法行为规范化。(区政府法制办、区政府有关部门负责)

4、继续深化行政审批制度改革。做好与省、市部门取消和调整的行政审批事项的衔接。根据江省企业登记前置许可目录,推行企业登记并联审批。进一步推进行政审批“两集中、三到位”改革,巩固和扩大行政审批制度改革成果。继续推进行政服务中心建设向标准化、规范化、制度化方向发展。(区行政服务中心、区政府法制办、区政府有关部门负责)

5、推进依法行政制度建设。根据全区依法行政制度建设规划要求,在规定时限内完成相关制度建设。对已建立制度的实施情况进行跟踪问效,不适应工作需要的应当及时予以修改完善。(区政府法制办、区政府有关部门负责)

6、加强规范性文件监督管理。制定规范性文件应当遵守法定权限和程序,符合法律、法规、规章和国家方针政策。结合年规范性文件清理结果,向社会公布继续有效、废止、失效的规范性文件目录,未列入继续有效规范性文件目录的,不得作为行政管理依据;列入修改目录的,应当根据法律、法规、规章和经济社会发展需要进行修改。(区政府有关部门负责)

7、完善矛盾纠纷解决机制。落实行政争议信访件转办工作制度,提高行政争议信访件转办数量和办理效率。完善群众利益协调、诉求表达、权益保障、矛盾纠纷调处机制,有效防止和处理群体性事件,维护社会稳定。(区信访局、区政府各部门、各街办(镇、场)负责)

提高行政复议案件办理质量,完善行政复议听证制度。加强行政争议信访件办理,认真落实《行政复议与“三调联动”衔接制度》。加强行政复议指导,开展典型案例评析。落实重大行政复议案件报备制度和行政复议统计报告制度。(区政府法制办负责)

积极推行法律援助制度,健全法律援助机构,扩大法律援助范围。(区司法局负责)

8、加强法律知识的学习培训。落实并完善领导干部学法制度。领导干部年度集中学法不少于4次,要把学法和研究解决问题结合起来,增强学法的实效性。定期组织对行政机关工作人员特别是行政执法人员的法律知识培训,开展新颁布法律、法规和规章的学习。加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试,对拟任区政府及其部门领导职务的干部,在任职前考察时要考查其是否掌握相关法律知识,必要时还要对其进行相关法律知识测试,考查和测试结果应当作为任职的依据。(区司法局<普法办>、区人力资源和社会保障局、区政府各部门负责)

9、进一步完善依法行政工作考核体系。进一步完善依法行政工作考核内容、考评方式等,科学合理地设定依法行政工作考核指标,增强依法行政工作考评的科学性和可操作性。(区政府法制办负责)

三、工作要求

1、加强对推进依法行政工作的组织领导。把推进依法行政工作作为“一把手”工程,摆上重要位置,予以高度重视。要根据本工作要点的内容,结合本部门实际,制定年度依法行政工作计划,将相关工作任务进一步分解、细化,落实到具体机构和人员。要定期研究推进依法行政工作中的重要事项和重大问题,加强分类指导和督促检查,确保各项工作取得应有的成效。

2、定期报告依法行政工作情况。认真落实县区政府向同级人大常委会和上一级政府,政府部门向本级政府报告推进依法行政工作情况的制度,对有关机关提出的改进意见,应认真整改落实。要认真总结归纳法治政府建设中的成功经验和做法,并及时向市、区推进依法行政工作领导小组办公室报送相关信息,加强双向交流,提高全区工作水平。

3、加强推进依法行政工作宣传。充分运用新闻媒体、政府网站、短信平台,采取贴近基层的方式,深入开展依法行政专题宣传活动,营造推进依法行政工作的良好社会氛围,使广大干部群众更全面地了解依法行政工作情况,更好地行使对政府的监督权,促进各级行政机关依法行政。

4、发挥推进依法行政工作领导小组办公室的作用。领导小组办公室要建立和完善规范有序、切实有效的日常工作机制,发挥好“联系上下、沟通左右”的作用,充分调动各相关部门的工作积极性,形成推进依法行政工作合力。要采取多种形式,督促指导各项工作的规范开展、全面落实,提高工作质量和工作成效。要针对推进依法行政工作中的薄弱环节有重点地开展调查研究,查找存在的主要问题及其原因,研究提出相应的改进措施。要多方了解外地工作开展情况,拓宽工作思路,当好参谋、助手,协助区政府推进依法行政工作全面开展。

推进依法行政工作要点第2篇

广西壮族自治区全面推进依法行政工作领导小组办公室透露,日前印发了《2015年全区推进依法行政工作要点》(以下简称《工作要点》),结合自治区实际,提出了14个方面的工作任务。据了解,2015年自治区以贯彻实施《自治区人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》(以下简称《实施意见》)为主线,在统筹推进依法行政各方面工作的同时,重点是建立权力清单制度、政府法律顾问制度与行政机关负责人应诉制度。

《工作要点》明确提出了把《实施意见》落到实处、大力推行权力清单制度、加强重点领域立法工作、严格落实重大行政决策程序规定、全面建立政府法律顾问制度、积极推进行政执法体制改革、进一步规范行政执法行为、推行行政机关负责人出庭应诉制度、全面推进政务公开、依法履行行政复议职责、切实加强依法行政能力建设以及抓好依法行政考核、评比和示范点创建活动、积极推进法治政府建设的创新探索、加强依法行政宣传和信息报送等方面的工作任务。

其中,在建立权力清单制度方面,《工作要点》规定,各地各部门要按照国务院与自治区政府的统一部署和要求,依法梳理行政权力和责任事项并以清单形式向社会公布,对清单内的权力事项纳入行政权力运行平台统一管理;自治区本级部门权力清单和责任清单在9月底前完成并公布,市县两级政府部门权力清单和责任清单在2016年7月底前完成并公布。在建立政府法律顾问制度方面,《工作要点》规定,各地各部门通过确定专职政府法律顾问、聘请政府法律顾问、聘用法律顾问助理、建立政府法律顾问人才库等措施,在2015年底前全面建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。在建立行政机关负责人出庭应诉制度方面,《工作要点》规定,自治区建立行政机关负责人出庭应诉制度,各地各部门结合自身实际建立本级政府和所属部门共同适用的行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉纳入依法行政考核内容。

推进依法行政工作要点第3篇

为深入推进依法行政、加快建设法治政府,如期实现法治政府基本建成的奋斗目标,结合我区实际,制定2017年度推进依法行政工作要点。

一、总体要求

2017年,法治政府建设的指导思想是全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省市相关要求,抓住法治政府建设的关键点和突破口,着力提升依法行政水平,着力推进重要改革举措落地生效,着力提高制度建设质量,加快行政审批制度改革,规范行政执法,提高政府信息公开、行政复议和行政应诉水平。

二、工作措施

(一)深入推进行政审批制度改革

1.全面提升行政审批效能。按照中央和省市部署,调整行政审批事项,进一步优化审批环节和程序,持续推动“五图联审”、“多评合一”、“联合踏勘”等并联审批,探索“容缺受理”“精简材料”等优化服务,加快推进“互联网+政务服务”。加快投资项目在线审批监管平台建设,实施在线监测并向社会公开。(牵头单位:政务办)

2.推进开发区开展相对集中行政许可权试点工作。开发区组建行政审批局,实行“一枚印章管审批”,全面推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”的审批模式;组建综合执法局,实行“一支队伍抓执法”。(牵头单位:编办)

3.推进涉审中介机构市场化改革。开放中介服务市场,建成门类齐全、信息公开、服务优质、便捷高效的“网上涉审中介超市”。建立涉审中介服务事项公开制度。动态化、常态化更新、公布涉审中介服务事项、机构和收费目录清单。开展涉审中介机构星级评定,分行业制定中介机构服务星级评定办法,评定结果向社会公布。(牵头单位:发改委)

(二)着力规范行政决策水平

4.推进行政决策规范化运作。完善重大行政决策机制,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程,强化决策法定程序的刚性约束。全面推行重大行政决策目录化管理、合法性审查法律意见书、全过程记录和立卷归档制度。加强公众参与载体建设,凡涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项应当通过召开座谈会、论证会、听证会等形式公开向社会征求意见和建议。对社会关注度高的决策事项,应当公开信息、解释说明,及时反馈意见采纳情况和理由。对涉及面广、影响公众利益的重大决策项目,都必须进行社会稳定风险评估,未经风险评估的,不得作出决策。完善行政机关内部重大行政决策合法性审查机制,推进合法性审查工作制度化、常态化,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。落实《江苏省行政程序规定》,严格规范行政行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益。开展重大决策事项实施后评估。按照两年清理一次的要求,对规范性文件进行全面清理。(牵头单位:政府办、法制办)

5.推进法律顾问工作。全面推进政府法律顾问工作,完善相关配套制度,规范化、常态化发挥政府法律顾问参谋职能,加强与法律顾问的沟通联络,确保法律顾问在重大行政决策、合法性审查、行政复议、行政应诉和重大合同审查中发挥应有作用。(牵头单位:法制办、各镇、各部门)

6.推进依法行政水平和能力提升。扎实开展政府常务会议和领导干部学法工作,提升运用法治思维和法治方式解决经济社会问题的能力和水平。(牵头单位:政府办、法制办)

(三)推进公正文明执法。

7.推进行政执法规范化工作。推动落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度。全面推行行政处罚决定和行政许可结果网上公开,落实行政执法情况通报制度。改革行政执法案卷评查方式。强化行政执法信息化建设和信息共享,做好建立统一的行政执法信息平台的相关工作,完善网上执法办案及信息查询系统。建立健全行政执法人员执法档案。健全“双随机”抽查机制,制定统一的执法检查表格、随机抽查事项清单、简政放权事中事后监管责任清单,建立随机抽查对象库、执法检查人员名录库和统一的市场监管信息平台,合理确定随机抽查的比例和频次,防止检查过多过频。加强和改进食品药品安全、生态环境安全、生产安全等领域事中事后监管。推行说理式执法文书,在行政执法文书中全面推行和使用说理式执法文书,增强行政执法文书的社会理解度与接受度。(牵头单位:法制办、编办、各行政执法部门)

8.切实贯彻落实区委区政府“2号”文件。强化对涉企行政执法行为的监督。加强对涉企行政执法案卷的抽查力度,对“容期整改”和重大行政处罚备案情况进行监督检查。(牵头单位:法制办、各行政执法部门)

9.推进政府信息公开规范化工作。针对实际工作中存在的问题,加强指导监督,对各镇、各部门负责政府信息公开工作的人员进行培训,提高政府信息公开工作规范化水平。(牵头单位:政府办、法制办、各镇、各部门)

10.推进“两法衔接”工作。建立健全“两法衔接”工作联络机制,加强平台建设,规范工作责任和程序,落实“两法衔接”工作情况报送制度。建立完善行政执法争议协调机制。(牵头单位:法制办、检察院、各行政执法部门)

(四)依法化解社会矛盾纠纷

11.加强行政复议工作。按照《江苏省行政复议工作规范化建设标准》,积极推动行政复议规范化建设。打造以“接待、受理、审理”为一体的便捷高效的行政复议服务平台,按照规范化、标准化和精细化的要求,建立健全行政复议集中受理配套工作制度。有效整合、合理使用行政复议资源,推动设立行政复议委员会。坚持听证审查与实地调查、书面审查等多种方式,加大公开听证审理力度,落实行政机关负责人出席行政复议听证制度,提高行政复议办案质量,增强行政复议专业性、透明度和公信力。加强行政复议机构建设,配备、调剂、充实专职复议工作人员,落实办案场所和有关装备保障。制定行政复议决定书网上公开办法,在网上全面公开行政复议决定书。(牵头单位:法制办)

12.加强行政应诉工作。健全行政应诉工作机制,落实行政首长出庭应诉规定,促进行政机关增强依法行政意识,提高社会管理创新和化解行政争议的能力。建立重大行政应诉案件专报制度。依法及时处理、落实司法建议,及时向法院或检察院通报反馈处理结果。(牵头单位:法制办、各镇、各部门)

13.推进行政裁决工作。认真贯彻落实省政府《关于规范行政裁决工作的指导意见》,厘清行政裁决内涵和行政机关职责义务,明确适用范围和原则,规范裁决程序和期限,健全完善裁决工作体制机制,强化对行政裁决工作的协调监督。(法制办、各镇、各执法部门)

(五)强化落实保障措施

14.落实组织保障。加强对各镇各部门依法行政工作的指导力度。加强依法行政工作载体建设,改进依法行政考核工作。各部门和各镇政府要按照规定向区政府报告推进法治政府建设情况。继续开展依法行政示范点创建活动。(牵头单位:法制办、各镇、各部门)

15.加强学法培训。加强领导干部学法培训,增强领导干部法治思维和运用法治手段解决问题的能力,落实公务员和行政执法人员学法制度。完善培训、考试、发证、年检、注销等一体化的资格管理,严把准入关口,畅通退出机制。(牵头单位:法制办、各镇、各部门)

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