副县长在法制培训会发言3篇

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法制培训会发言副县长在法制培训会发言3篇

副县长在法制培训会发言第1篇

同志们:

今天,经过县法制办的精心筹备。全县科级干部学习《加强市县政府依法行政的决定》以下简称《决定》培训班顺利开班了举办这次培训班,县委、县政府高度重视,县委熊书记、县政府胡县长分别对培训班作出重要指示,要求把这次培训班办好,办出成效。大家要充分认识学习《决定》重大意义,这也是认真贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》以下简称《纲要》需要。决定》纲要》实施五年来依法行政工作的阶段性总结,紧密结合了当前市县政府依法行政中存在问题,从完善行政决策机制、建立健全规范性文件监督管理制度、严格行政执法、增强社会自治功能等八个方面对今后的市县政府依法行政作了更为明确的规划。本次培训重点针对行政机关工作人员,具有很强的针对性和长远的指导性,对推动我县的依法行政进程将发挥积极作用。为使大家更深层次的学习领会依法行政,加强《决定》贯彻实施,县法制办还邀请了省办的熊胜处长为大家授课。下面,就如何办好这次培训班,先讲几点意见:

一、充分认识推进依法行政,建设法治政府的重大意义

党的十一届三中全会以来,我国社会主义民主与法制建设取得显著成绩。党的十五大在总结历史经验的基础上,确立了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,九届全国人大二次会议将这一治国方略载入宪法。党的十六大和十六届三中全会把依法治国、依法行政作为全面建设小康社会,完善社会主义市场经济体制的重要任务。十七大又提出加快行政管理体制改革,建设服务型政府,对我们的依法行政工作提出了更高的要求。我们要提高认识,充分认识推进依法行政、打造法制政府的重大意义。一是有利于巩固党的执政基础。依靠人民,坚持代表最广大人民群众的根本利益,是我们党的立党之本,执政之基和力量之源。大力加强市县政府依法行政,从制度上规范行政权力与公民权利的关系,保障人民群众有序参与政府管理,监督行政机关依法办事,保障来自人民群众的权力真正为人民服务,有利于增强广大人民群众对党和政府的认同、拥护和支持,密切党和政府与人民群众的血肉联系,巩固党的执政基础。二是有利于保障科学发展观的贯彻落实。市县政府是国家法律法规和政策的执行者,是地方经济社会事务的主要管理者。大力加强市县政府依法行政,充分体现科学发展观要求的法律制度落实到基层,贯穿于政府工作的各个环节,依法决策、依法管理,有利于妥善处理眼前与长远发展的关系、经济发展与社会发展的关系,实现经济社会又好又快发展。三是有利于夯实构建社会主义和谐社会的基础。大力加强市县政府依法行政,平衡好各种关系,规范和约束行政权力,有利于从源头上预防、减少各种矛盾和纠纷的发生,及时有效地化解已经产生的矛盾和纠纷,维护社会稳定,实现社会和谐。四是有利于加强政府自身改革和建设。大力加强市县政府依法行政,进一步转变市县政府职能,有助于市县政府更好地履行宪法和法律赋予的职责,增强社会管理和公共服务的能力,提高行政管理水平,着力解决好人民群众反映强烈的问题;有助于依法规范行政行为,防止行政权力的缺失、滥用以及腐败现象的产生,促进政风的进一步好转。

二、突出重点,准确把握依法行政工作的主要内容

全面推进依法行政工作是一项全局性、长期性的任务,既要常抓不懈、扎实推进,又要突出重点、务求实效。当前,要着力抓好以下四个方面的工作:

(一)要认真执行行政决策程序,推进科学民主决策。行政决策是行政权力的核心和行政管理的首要环节,行政决策水平体现政府工作的整体水平,事关政府的公信力。实现科学民主决策,必须坚持2条。一是建立健全重大行政决策机制。政府作出的重大行政决策,要严格执行调查研究、公众参与、专家论证、合法性审查或者论证、集体讨论决定等“五步走”的程序。对涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧,可能影响社会稳定以及其他应当听证的重大行政决策,要举行听证会。二是建立健全行政决策监督机制。要建立重大行政决策后评价制度,采取民意测验、抽样检查、跟踪检查、评估等方式,及时发现并纠正决策存在的问题;要建立行政决策责任追究制度,对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,以及依法应当作出决策而不作出决策,玩忽职守、贻误工作的,要对相关领导人或直接责任人员给予处理和处分。今年10月1日实施的《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》对县政府的重大行政决策进行了规范和监督,明确规定了各乡镇人民政府、县级以上人民政府所属工作部门重大行政决策的作出、执行、监督等活动也要适用此规定,所以在座的各位科级领导干部回去都要好好学习一下,不要遇到问题就“事前拍胸脯、事中拍脑袋、事后打屁股”。

(二)抓紧落实规范性文件制定程序,预防和控制行政违法行为。规范性文件是具有普遍约束力的行政公文,是政府重大决策和重要政策的载体。制定和发布规范性文件,是政府实施行政管理的重要方式,必须依法依程序进行。关键是落实“三项制度”。一是落实登记管理制度。县政府及其工作部门制发的规范性文件,要由县法制办审核。这样做旨在建立预防性机制,通过法制部门对规范性文件的统一把关,进行合法性审查,从源头上防止权力部门化、利益部门化。二是落实有效期制度。政府及其工作部门要按照统一部署,抓紧对2001年以来发布的规范性文件进行一次全面清理,该废止的要坚决废止,需要修订的要按制定程序办理,到期需要继续施行的要重新公布。未列入继续有效文件目录的规范性文件,不得作为行政管理的依据。三是落实备案审查制度。法制办要进一步完善备案审查制度,建立违法审查申请受理制度,依法严格审查报送备案的规范性文件,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。

(三)严格遵守行政执法程序,确保行政执法合法公正高效。政府的行政行为大部分是行政执法,行政执法直接关系到公民、法人和其他组织的切身利益,必须严格依法、依程序办事。一要认真落实执法程序。在行政执法中,要向社会公开执法主体、权限、依据、程序和形式,出示行政执法证件,依法及时告知行政相对人法定权利和相关执法信息,听取他们的陈述和申辩,并就有关事项说明理由。作出重大执法决定,要由行政机关负责人集体讨论决定。二要努力提高执法效率。加强行政程序建设一个重要目的,就是提高行政效率,防止不作为、缓作为。行政执法事项法律法规有期限规定的,必须在法定期限办结,没有规定期限的,实行限时办结制。执法部门和执法人员都要认真遵守、坚决执行,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办理制度、办理时限分解制度,千方百计缩短办事时限,提高办事效率。三要进一步理顺执法体制。继续抓好相对集中行政处罚权和综合行政执法工作,从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位的问题。行政执法事项涉及两个以上行政执法机关,政府及其工作部门应当积极组织行政执法事项的统一、集中、联合办理。要下移执法重心,减少执法层次,积极探索委托乡镇人民政府实施相关行政执法活动。

(四)加大政府管理创新力度,不断提高政府工作水平。一是加快政府职能转变。要按照职权法定的原则,正确界定政府的职权和管辖,加快推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,做到该政府管的要管好,能不管的要尽快交给社会,用市场的办法去管,切实把政府职能转变到加强经济调节和市场监管上来,更加注重履行社会管理和公共服务的职能。要建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接、良性互动的机制,充分发挥村(居)委会和社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。要加强对社会组织的培育、规范和管理,把社会可以自我调节和管理的职能交给社会组织。二是进一步理顺部门关系。各部门一定要按照法律和政策赋予的职权,认真履行自己的职责,坚决克服“有利的就越权争权,无利的就相互推诿”的现象。对由多个部门管理的事项,要明确牵头部门、分清主次责任,各部门要各司其责、相互配合。对一个部门内部的分工,也要研究怎么有效整合,尽量避免办一件事,要在一个部门找多个股室、多个分管负责人,形成“内部分工外部化”的情况。三是创新行政管理方式。各乡(镇)场、各部门要认真学习、熟练掌握和运用行政合同、行政指导、行政裁决、行政调解等行政方式,丰富行政管理手段,不断提高管理效能。要加强电子政务建设和网络信息平台建设,扩大政府网上办公范围,推进办公自动化和信息资源共享,提高政府工作的透明度和办事效率。

三、认真学习,努力使自己依法行政水平上新台阶

这次培训,是一次依法行政业务知识的大培训,我们聘请了省法制办熊处长来讲课、谈经验,通过本期培训,会使大家在坚持依法行政、建设法制政府方面有一个大的提高。

1、要端正学习态度。这次安排大家进行学习培训,目的是给大家创造一个学习的机会。客观上讲,大家工作很辛苦,工作压力也不小,学习时间相对较少,能够在繁重的工作任务之下,让大家出来“充电”,体现了组织上对大家的关心。培训时间虽然不长,但学习内容很丰富、很实用,针对性比较强。大家一定要倍加珍惜,静下心来,端正态度,刻苦学习,真正做到学有所思,学有所获。

2、要坚持学以致用。这次培训班,为我们提供了一个彼此学习、相互交流的机会和平台,大家要紧密联系所在单位和本人的思想工作实际,开动脑筋,刻苦钻研,深入思考,总结经验教训,寻找对策措施,通过交流,取长补短,加快推进依法行政工作的高效开展。

3、要严守培训纪律。到了培训班,大家就是学员,要遵守课堂纪律,认真听课。学习培训,不仅仅是理论和文化知识的学习,同时,也是组织纪律性的强化训练。各位学员一定要自觉服从教学安排,培训期间,非特殊情况,一律不准请假,要一心一意搞好学习。

同志们,县政府对举办这次培训班非常重视,并寄予很高的期望。你们一定要倍加珍惜这次学习机会,要以良好的精神状态投入到学习中去,真正学有所悟、学有所得、学有所成,使自己的素质和能力有一个新的提升,在今后的工作中有大的作为,为富民强县、赶超发展作出应有的贡献。

最后祝大家学习进步,身体健康,工作顺利。预祝培训班取得圆满成功。谢谢大家!

副县长在法制培训会发言第2篇

同志们:大家好!

  这次科级领导干部专题培训班,是经县委研究决定开办的。在当前各项工作非常繁重的情况下,县委下决心把大家集中起来培训,充分说明这次培训班的重要性和必要性,我们一定要珍惜这次培训班难得的学习机会,静下心来,集中精力,认真学习,真正做到学有提高,学有收获,学有进步。

  按照本次专题培训班的安排,今天我就以增强责任意识、作为意识这个主题,谈一下如何发挥主观能动性增强工作责任心的问题方面和大家进行一些交流和探讨。不对之处请大家批评指正。。

  虽然这两年我县各项工作呈上升趋势,取得了一点成绩,但我县正处在前所未有的攻坚阶段,与发达地区相比、与跨越发展的要求相比、与人民群众创业求富的迫切期盼相比,还存在很大差距,县委提出的高目标、高定位、高标准、高质量没有在实际工作中很好贯彻和真正体现出来。所有这些表现在现象上,实质还是思想观念、工作作风问题,就是广大领导干部缺乏工作责任感、紧迫感的集中反映。

  作为,在词典里有多种解释,含义较广。今天,我在这里和大家交流的,是作为的“人在事业中的建树与成就”这个含义,即我们国家公职人员在日常工作中依照法律法规和相关政策行使职权或履行职责的行为以及带来的成效和因“不作为”而造成的不良后果,尤其是我们的各级领导干部。

  借此机会,我想谈以下三点:

  一、XX公司法律管理工作 取得了逐步成果。

  我公司的法律工作从一开始就受到了公司领导及华中公司领导的高度重视,通过公司上下齐心协力,法律风险防范与控制体系建设由浅入深,已取得阶段性成果;突出表现在以下几个方面:

  一、公司的管理制度初步纳入规范化轨道;法律工作人员结合公司的实际情况,起草和出台了一系列法律管理制度,建立了基础的法律管理制度。

  二、以信息化、标准化为特征的合同 管理创新有了质的提高;法律授权不断优化,投资项目全过程法律服务基本形成机制的保障;

  三、依法处理纠纷案件、维护公司权益的能力有所增强;法律工作在公司的工作中日益加强,法律工作体制趋于完善。

  二、本期培训班举办的重要意义

  本期培训班的举办,是贯彻落实依法治企的一项切实举措,我认为在以下几个方面具有重要意义:

  1、培训法律人才人才,为公司更好的开展法律工作提供强 有力的人才保障。我们公司的法律队伍组建时间还不长,人员也相对比较年轻,业务技能尚需继续提高,基层法律人员缺乏,员工法律意识有待提高,为公司员工提供更多的法律培训和交流的机会,推动其不断更新知识、提高法律知识水平,增强法律意识是我们企业法律部门义不容辞的责任。企业管理部组建以来,我们也曾通过不同形式对员工进行过法律知识的教育 ,为培训企业法律人才做出了切实努力。通过举办本期培训班,我们希望能够培养一批懂法律、懂业务工作的业务骨干,为公司的经营发展 提供人才支持;今后,我们还将继续努力,为公司的员工提供更多的法律培训机会,为公司输送更多的、懂法律、懂业务的复合型人才。

  2、进一步推动法律知识在公司经营发展中所起到得积极作用,为公司的快速、平稳发展做出贡献。目前,公司的各项法律风险亟待治理。法律风险已成为公司发展进程中的严重制约因素。治理法律风险源、提高法律管理水平,保障公司平稳健康发展已成为一项十分重要而紧迫的战略任务。如何实现防范和化解法律风险源,是公司各级领导和员工必须面临的重要课题。我认为,从根本上来说,只有提高公司全体员工的法律意识,规范公司的各项经营行为,才能保证公司法律管理水平的提高和公司的快速可持续发展。随着国家提出建立社会 主义法制社会和我国加入世界贸易组织 ,我国的各项立法也将日臻完备,国家对企业的各项监管也将更加严格。通过本期培训班的举办,我们将进一步了解掌握我们各自工作领域的有关法律、法规,并推动其在工作实践 中的广泛应用 ,为公司的平稳发展作出努力。

  3、促进个营销中心的交流与合作,推动公司法律工作向更深入发展。自去年起,根据华中公司的部署,公司先后成立了14家地市营销中心,今年各营销中心都已先后组建完毕并办理完工商 注册手续,在此之际,公司开展法律知识培训活动,对于推动各营销中心法律管理工作的交流与合作,有着非常重要的意义。有利于各营销中心充分交流各自在法律管理经验 ,互相取长补短,使公司的法律管理水平能够更上一个台阶。

  担任本期培训班讲课任务的,有华中公司综合管理与法律事务处的王处长,和公司法律顾问,他们既有丰富的实践经验,又有深厚的理论功底和造诣;我相信,通过他们的授课,在座的各位学员一定能够拓宽视野、开阔思路,为防范和化解公司的法律风险做出应有的贡献。

  三、几点希望与要求

  本期培训班虽然仅两天,但机会难得,我衷心希望,在本期培训班上,各位学员能够做到三个注重:

  1、注重交流

  交流包括教学间的交流与学员间的交流。在本期培训班上,XX公司综合管理与法律事务处的王处长和公司的法律顾问将系统介绍有关销售企业法律风险方面的理论知识与实践知识,我希望全体学员抓住机会,多请教、多提问、多探讨。本期培训班的学员大都来自公司经营的第一线,都是业务骨干,都有丰富的实际经营经验和处理纠纷事件的经验,我也希望学员之间加深交流、相互学习、互相借鉴,共同提高。

  2、注重创新

  创新是事业进步的永恒主题,也是本期培训班所要实现的目标之一。希望学员们通过交流,相互启发,认真研究解决实际工作中存在的法律问题,力求能形成一套较为系统的防范公司基层法律风险的新路子,推动公司法律管理水平更快、更深入地发展,从而为公司的经营发展做出更大贡献。

  3、注重发挥辐射作用

  这次法律培训的宗旨之一,就是通过培养在座的各位业务骨干,并通过你们指导更多的公司员工提高法律素质和防范法律风险意识,为公司的发展做出更大的贡献。参加本次培训的同志在参加完培训以后,很重要的一项任务就是要发挥辐射作用。每位同志不仅自己要掌握本次培训的内容,在工作中发挥法律知识的作用;而且还要做好“传”、“帮”、“带”的工作,带动更多的员工,掌握法律知识,促进公司员工整体法律意识的提高,为防范和化解公司经营过程中的法律风险而共同努力。

  最后,预祝本期培训班取得圆满成功!谢谢各位!

副县长在法制培训会发言第3篇

同志们:

  今天,省依法治省工作领导小组办公室在这里举办全省厅?处 级领导干部法制培训班,这是贯彻落实省依法治省工作领导小组第七次、第八次全会精神和罗清泉省长在两次全会上讲话要求的一项重要举措,旨在通过对一系列重大经济纠纷案件和行政执法中的典型案例进行讲解和剖析,以案说法,引导领导干部增强法律意识和法制观念,避免和消除由于行政机关、司法机关及其领导干部该作为而不作为,不该作为而乱作为、越权作为,或政府违法行政干预、司法不公正所引起的重大纠纷,以进一步提高领导干部、司法和行政执法人员依法执政、依法行政、公正司法的能力和水平。为了达到这次培训的预期目的和学习效果,深入开展我省领导干部学法用法工作,下面,我讲几点意见。

  一、认清形势,统一思想,充分认识领导干部学习法律知识的重要性和紧迫性

  党和政府对领导干部学习法律知识一贯高度重视。在全国和我省已实施的四个五年普法规划中,都一直把领导干部作为普法重点对象,提出了明确要求;近年来,中央连续多次举办了法制讲座,胡锦涛每次亲自主持讲座并发表重要讲话;*年5月,中组部、中宣部、司法部联合下发了《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》,对领导干部学习法律知识作出了具体安排部署。在*省委、省政府的重视和支持下,我省领导干部学习法律知识呈现出良好的发展态势,各级领导干部学法的积极性和自觉性大为增强,并初见成效。

  当前,我国已进入了一个新的发展时期,要大力推进"依法治国,建设社会主义法治国家"基本方略的实施,努力加强党的执政能力的建设,贯彻落实以人为本的科学发展观,建立完善社会主义市场经济体系,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,以及不断满足广大人民群众日益增长的法律需求,适应改革进入攻坚阶段的社会形势发展,这一切都对我们领导干部提出了新的课题,对领导干部学习法律知识提出了新的更高的要求。各级领导干部只有以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真扎实学习法律知识,提高自身的法律素质,增强依法决策、依法行政的能力和水平,才能跟上时代的步伐,不断适应新形势发展的要求。

  面对新形势新任务,我们必须清醒意识到:我省领导干部的法律素质还有待于进一步增强,依法决策、依法行政、公正司法的水平和能力有待于进一步提高,当前有法不依、执法不严、违法不究的现象依然不同程度地存在;我们还必须清楚看到:法律意识、法律素质的提高,绝非一日之功,加强领导干部学法用法工作仍然是一项长期而艰巨的任务;同时,我们必须充分认识到:领导干部加强法律知识的学习,是实践依法治国方略、依法治省战略的必然选择,是建立与完善社会主义市场经济体制的客观要求,是加强党的执政能力、建立法治政府的迫切需要,是全面建设小康社会、构建和谐社会的大势所趋。因此,广大领导干部一定要深刻认识到学习法律知识的重要意义,要带头学法用法,以模范行为影响和带动全省人民,在全省形成学法、用法、信法、守法的良好风尚,为我省经济社会发展营造良好的法治环境。

  二、更新观念,明确要求,不断提高领导干部法律知识水平和法律素质

  法律在调整社会关系,促进经济发展中起着前所未有的、不可替代的作用。领导干部是各项事业的组织者、管理者和推动者,是社会主义现代化建设的带头人,对广大人民群众起到重要的示范作用,领导干部学法用法的态度和行为对全民法律素质增强和全社会法治化管理水平的提高有着极大的影响。

  各级领导干部只有加强学习,强化法律素质,顺应法治的要求转变领导作风和管理方式,才能更好地依法行政、依法执政。要善于把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,在宪法和法律赋予的权力和职责范围内,严格依照法定的程序管理政治、经济、文化和社会事务;要摆正公仆关系,做到"人民当家作主",而不是"干部为民作主";要摒弃人治,彰扬法治,做到法律有明文规定的,必须依照法律规定办,不要为了保护地方或部门利益,搞"政出多门";要尊重和发挥法制部门和法律工作者为决策把关的作用,做到依法办事,依法解决事关群众切身利益的问题,在全社会形成"办事依法、群众信法"的良好氛围。各级领导干部要牢固树立"为官要学法,为政要用法"的观念。对必须具备的法律知识要扎扎实实地学,原原本本地学,老老实实地学。凡是要求群众知道的法,要做到"懂";凡是涉及本级本部门全局性工作的法,要做到"通";凡是本职岗位常用的法,要做到"精"。要坚持学以致用,学用结合,普治并举,在法治实践中不断提高依法办事的能力和水平。通过学法用法,领导干部要逐步培养出"研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行为符合法"的自觉行为和应有的法律素质。

  三、加强领导,强化措施,进一步推动我省领导干部学法用法工作的深入开展

  全省各地、各部门一定要高度重视领导干部学法用法工作,切实加强组织领导,摆上重要的议事日程。各级党委组织部门、宣传部门和政府司法行政部门要分工协作,密切配合。组织部门要将领导干部法律知识的学习教育列入干部培训计划,并把领导干部学法用法情况纳入干部考核内容,与干部的选拔、任用结合起来,尽快建立和完善我省领导干部法律知识任职资格考试制度;宣传部门要发挥协调、宣传作用,大张旗鼓地组织宣传媒体开展典型宣传,积极为我省领导干部学法用法工作创造良好的舆论氛围;司法行政部门要认真履行普法依法治理的职责,继续将领导干部列为"五五"普法规划的普法重点对象,周密部署,强化措施,狠抓落实,同时,要加强理论研究,认真总结推广领导干部学法用法的典型经验以及在考试、培训、师资建设等方面好的做法,提高工作指导水平。各级党校、行政学院、干校要充分发挥培训基地作用,将法律知识的学习考试列为领导干部培训的重要内容,各有关高等院校要发挥法律师资和理论的优势,积极参与我省领导干部法律知识培训及其理论研究。各地、各部门、各有关单位要在党委的统一领导下,整合资源,群策群力,共同推动全省领导干部学法用法工作的深入开展,把我省领导干部学法用法工作提高到一个新的发展水平。

  岁末年初,大家从繁忙的工作岗位上抽出宝贵的时间,来到这里学习,希望大家倍加珍惜这次学习机会,在这里安心学习,认真学习,并学有所成,把学习的收获转化为依法决策、依法行政、公正司法的自觉行为和内在动力,为我省建设一支高素质的干部队伍,实现"繁荣*、法治*、信用*、文明*、平安*"做出新的贡献。

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