公共服务中心城市基层党建工作要点3篇

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公共服务党建工作公共服务中心城市基层党建工作要点3篇

公共服务中心城市基层党建工作要点第1篇

2020年城市基层党建工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,按照《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,以党的政治建设为统领,以落实全面从严治党要求为主线,凝心聚力抓党建、一心一意谋发展,为加快推动经济社会高质量发展提供坚强的政治保证。

一、坚持抓牢政治建设,着力打造学习型党组织

1. 把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。依托新时代文明实践所(站),广泛开展学习教育活动,加强学习型党组织建设。

2. 抓牢抓实意识形态工作。牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,落实意识形态工作责任制,积极践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。充分利用党建实体阵地和网络阵地,建设具有强大传播力引导力影响力公信力的主流舆论,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。

3. 加强理想信念教育。持之以恒抓好经常性学习教育。用好“学习强国”、 “爱党建” 等学习平台,开展好“先锋充电站” “我是旗手”等线上线下互动式教育活动。按照中央和省委统一部署,开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动,运用多种形式加强形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史特别是改革开放史学习教育,宣传展示新中国的光辉历程、伟大成就和宝贵经验,弘扬伟大民族精神,坚定机关党员干部理想信念宗旨。组织动员党员干部开展以“我与我的祖国”为主题的征文、演讲、歌咏、知识竞答等群众性系列活动。

二、坚持提升组织力,压实基层党建基础

4. 层层压实党建工作责任。突出党工委抓党建主责、主业意识,党工委每季度至少1次专题研究党建工作。中心党工委抓好社区党建,统筹协调辖区内各领域党建工作,整合调动各类党建资源,强化“龙头”带动;社区党组织落实上级党组织部署的各项任务,兜底管理辖区内小微企业和社会组织党建工作。制定党建工作例会制度,对研究确定和部署安排的事项,各基层党组织要结合年度党建工作计划,贯彻落实中央将出台的党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法,认真制定落实的具体措施,明确责任单位、责任人和时间表,加强督促检查和跟踪问效,确保任务落实。

5. 全面完成基层党组织标准化建设。贯彻落实《中国共产党党支部工作条例(试行)》,支部优化组织设置、配强党务干部、深化星级评定、加强分类指导,开展“先锋支部”创建,推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

6. 从严从实规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,落实党内政治生活制度,着力解决党内政治生活质量不高、发挥作用不够明显的问题。重点加强“三会一课”、组织生活会、党员活动日等制度落实。加强党员参加党内政治生活全覆盖指导和经常性检查,切实提高党内政治生活质量。把政治标准放在首位,把好党员入口关。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。按照党务工作规程做好党费收缴使用管理等日常党务工作。

7. 切实加强党员管理。贯彻落实中央将出台的党员教育管理工作条例和党员教育培训规划。改进党员发展总量调控方式,做好产业工人、高知识群体、非公企业和社会组织发展党员工作,提高发展党员质量。稳妥有序开展不合格党员的处理处置。用好全国党员管理信息系统。做好退役军人党员党组织关系接转工作。

8. 抓实非公企业和社会组织党的建设。扩大新兴领域党建有效覆盖。创新党组织设置和活动方式,依托物业服务企业、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织。开展非公企业和社会组织“找党员建支部”“亮身份抓活动”“争达标强支部”三个“百日行动”。探索在人力资本产业园等非公企业集中区设立党建工作指导分站。开展“双强六好”“双比双争”以及党建示范点创争活动。打造非公党建示范“一带一区”,即以金色阳光餐饮管理有限公司党支部为基础,以人力资本产业园党群服务中心为基站,打造沿滨江党建工作示范带。积极发挥示范带动作用,推动非公经济和社会组织党建由“有形覆盖”向“有效覆盖”提升。

三、坚持加强统筹协作,发挥区域化党建作用

9. 加强组织共建,提高思想认识。充分发挥共建委员会作用,在辖区各单位的密切配合下,形成工作合力,推动建立共同参与、共同协商、共同管理的工作格局,努力形成党建共商、事务共管、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办、服务共推的区域化党建工作良好局面。

10. 积极探索“三个共建”抓手。一是建立“共建沟通机制”。从中心层面召开区域化党建工作联席会议,商议制定“需求清单”、“资源清单”、“项目清单”,推动共建工作从临时性、随机性转变为经常性、长效性。二是完善“共建工作机制”。继续坚持辖区单位党组织、党员到社区报到的做法,请各驻区单位共同参与区域内社会性、群众性、公益性工作。三是探索“共建载体机制”。在组织联设、活动联办、制度联建、保障联筹等四个方面,搭建更多的工作载体,努力形成工作共推、党员共带、服务共担、难题共解、资源共享的良好工作格局。

11. 坚持“交叉”依托区域化党建。“纵向”依托行业协会、“横向”依托社区党组织,通过分类指导、分楼指导,把楼宇党组织建起来,由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织,持续统筹推进“两新”组织区域化党建工作。进一步凝心聚力,形成“你中有我,我中有你”的区域化党建整体效应,提升各单位与中心社区共商、共建、共治、共享的能力和水平。

四、提升党组织领导基层治理工作水平

12. 健全党组织领导下的社区居民自治机制。在社区党组织领导下,以社区居民委员会和居务监督委员会为基础,完善协同联动的社区治理架构。探索在业主委员会中建立党组织,符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员。通过发展党员、引导物业服务企业积极招聘党员员工、选派党建指导员等方式,加强社区物业党建联建,延伸党的工作手臂。建立党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,充分调动居民参与积极性,形成社区治理合力。

13. 领导群团组织和社会组织参与基层治理。坚持党建带群建,党组织通过给群团组织派任务、提要求,促进党组织和群团组织资源共用、功能衔接。健全社会组织参与治理机制,培育公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队,引领各类社会组织专业规范运作、依法依规办事。加强美好社区志愿者协会组织建设,弘扬志愿服务精神。

14. 做实网格党建,促进精细化治理。根据地域、居民、驻区单位、党组织和党员等情况,调整优化网格设置,整合党建、综治、城管等各类网格。将党支部或党小组建在网格上,选优配强党支部书记或党小组组长,建强专兼职网格员队伍,随时随地了解群众需求和困难。加强网格资源配置,把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到网格,精准投送到千家万户。

五、坚持服务中心工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用

15. 推动落实区委区政府部署。对区委区政府重大决策部署要及时传达学习,认真研究部署,积极推动落实,主动检查督促,决不能在落实过程中推诿扯皮、拖延懈怠或者打折扣、做选择、搞变通。仔细审视应尽的职责是否真正尽到位、具体的工作是否真正抓到位,特别是对一些没有落实到位和落实效果不够理想的工作,认真剖析原因,举一反三,认真做好整改落实工作。

16. 加强社会治理。坚持以人民为中心,持续加强和创新社会治理,提高社会治理水平。大力开展扫黑除恶专项斗争,聚焦工作重点,加大依法打击力度,确保专项斗争打稳、打准、打出成果。注重统筹兼顾,标本兼治、防治结合,有效铲除黑恶势力滋生土壤,营造安全稳定社会环境。

六、坚持加强作风和纪律建设,巩固发展良好政治生态

17. 坚决破除形式主义、官僚主义。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动。深入推进“三查三问”,扎实开展大排查大起底,深刻剖析问题成因,分类施策、精准施治,密切联系服务群众。加强对贯彻上级重大政策部署、严格落实中央八项定精神及省市区实施细则等政策措施落实情况的监督检查,结合中心全年重点工作,盯住不落实的人、追究不落实的事。严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为,确保令行禁止。

18. 确保社区党组织有资源有能力为群众服务。加强对社区的工作支持和资源保障,统筹上级部门支持社区的政策,整合资金、资源、项目等,以社区党组织为主渠道落实到位。采取向社会组织、市场主体、民办社工机构购买服务等方式,丰富社区服务供给,提升专业化服务水平。对社区内有关重要事项决定、资金使用等,要发挥社区党组织的主导作用。依法确定社区工作事项,上级科室不得把自己职责内的工作转嫁给社区。

19. 强化监督执纪问责。在日常监督、长期监督上积极作为,紧盯重点领域、关键环节、重要时间节点,采取集中检查,专项督查、明查暗访等多种形式,全面加强日常监督;多举措划出“高压线”,加强对招标采购、滥发津补贴、项目建设的监督检查。纪工委从多渠道搜集案源线索,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用,推动党员干部加强对党规党纪的学习,划出思想红线、明确行为界限,对无视纪律、破坏规矩的行为要动真碰硬、敢于亮剑,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。

七、坚持以党建带群建,充分发挥统战与群团组织作用

20. 做好统战工作。建立党外人士代表队伍,进一步凝聚共识,汇聚力量,团结引导党外人士、知识分子为助推滨江经济高质量发展、民生改善、社会和谐稳定查实情、建诤言、献良策。

21. 加强群团工作。加强对群团组织的领导,深化改革创新,不断增强活力。创新群团工作方式和活动载体,通过举办辅导讲座、读书会、网络课堂、微党课和成立先锋队、突击队等形式,着力提升干部职工适应新时代发展要求的素质能力。开展五四运动100周年纪念活动,深化“职工之家”创建、“金秋助学”等活动,开展 “巾帼建功”与“最美家庭”“最美老人”评选等工作。  

公共服务中心城市基层党建工作要点第2篇

西宁市城东区党建服务中心致力于全面党建引领城市基层治理和服务党员群众的工作,推进社区党建、机关党建、行业党建互联互动,集功能展示、业务办理、党建书吧、投屏影院等效能,突出功能多效、集约高效,融教育与展示、管理与培训、咨询与服务、文体与休闲于一体,有效整合全区党建、政务和社会服务资源,为党员群众提供党务、政务、便民等综合性服务。

有宗旨 有目标 有带入感

该中心坚持以便民、利民、服务于民为理念,最大限度地为辖区内党员群众提供便捷、高效的服务。通过建立“你呼我应”服务模块,系统区分8个职能单位的20项社会治理事项权责清单,实行街道(镇)“下单”、职能部门“接单”,推动城市管理层级优化、力量下沉。在功能运转方面,以为基层党组织开展“三会一课”、主题党日、党员教育培训等活动提供阵地和业务指导,为广大党员办理组织关系转接、政策咨询等提供便捷服务,为宣传推广基层党建工作的特色亮点、典型经验提供展示舞台。充分整合各类资源,积极组织区域内各领域党组织、各类型的社会组织和群众性团体开展形式多样、内容丰富的活动,形成了组织活动常态化、党员活动经常化、群众活动同步化的机制,基层党组织的吸引力和凝聚力得到进一步增强。 “我们要发挥好中心工作枢纽、服务窗口、展示平台、活动阵地功能,切实做到以党建带群建促社建,充当好红色‘加油站’角色,努力成为城市党建发展道路上的‘助推器’和‘同行者’。”区委组织部副部长兰海维这样说道。

有新意 有收获 有仪式感

在突出政治引领的同时,该中心提出党建与群团工作一体化运作,坚持深化服务功能,提升服务效能。从去年9月26日正式启用至今,这里共接待参观50批1090人次,举办活动12场315人次参加。国庆期间,该区多批党员来到这里参加“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。通过组成形式多样、功能互补的群团服务矩阵,更好地倾听了民声、集中了民智、汇聚了民意。去年10月底,区直机关工委18位新发展党员来到党建综合服务中心参加“入党第一课”誓词教育活动。新入党的董镇江同志说:“开发体验式活动载体,提供纪实性活动记录,是东区‘一站式’教育活动的创新立足点。这次集中宣誓活动,将会让我铭记一生。”“为了帮助新同志扣好第一粒扣子,中心在设计之初通过气氛烘托与实景展示,为大家筑牢信仰之基,让党员们记得走得再远,也不能忘来时的路。”中心工作人员马洁茹说。

有格调 有温度 有时代感

好的平台不应该闭门造车。结合社会治理重点工作安排,突出党建引领社会治理优越性,在区委区政府支持下,该中心整合多方力量,坚持做到开门搞党建、开门办服务。今年,在全区以试点形式选取治理难度较大的社区、小区设置党员红色服务驿站,与“智慧党建服务平台”建立链接,整合条线资源。本着“重整合、重实效、做加法”的原则,在党员服务驿站连接党员志愿团队,为基层党员和居民群众帮困解难。健全完善“智慧党建服务平台”党建联盟系统模块,完整录入相关信息,同时着眼于挖掘利用区域内的党员力量和党建资源,吸引他们出智出力、关注参与,培养区域党组织与党建服务中心互动借力、资源共享的意识和习惯,要求全区各级党组织整理上报“红色师资”“红色场馆”“红色队伍”“红色行动”4类“红色资源”,设置多种类大容量集约化资源库存,实现区域流转、互通有无。

城东区委常委、组织部长曹顺清表示,“该中心坚持党建引领,统筹基层多元治理力量,不断激发社会活力,要发挥好中心承上启下的枢纽作用,通过努力,进一步将这里打造成全区开展党建、群建、治理、服务工作的实质性节点。”

公共服务中心城市基层党建工作要点第3篇

一、聚焦落实主体责任不明确的问题,着力健全四级联动工作体系

1.强化市、区(县)、街道、社区党组织四级联动。市级重点抓好规划指导,协调解决重大问题。各区(县)委要成立区(县)城市基层党建工作领导小组,抽调专人具体负责。各街道党(工)委要抓好“区域化”党建,统筹协调辖区内各领域党建工作。社区党组织要兜底管理辖区内小微企业和社会组织党建工作。要逐级健全党建联席会议制度,明确成员单位职责,定期沟通、上下协同解决问题,上一级党建联席会议要吸收下一级党组织成员参加,强化对下一级党建联席会议的指导。建立上级党组织对下级党组织的调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度。

二、聚焦体制机制不健全的问题,着力完善城市党建配套制度

2.加强配套制度建设。对城市基层党建配套文件征求意见稿,重点任务牵头单位要结合实际,于7月底前出台具体配套文件,将街道对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权、规划参与权、综合管理权、区域内事关群众利益重大决策和重大项目的建议权等5项权力全部下放。民政部门要尽快出台《推进社区工作者队伍职业化建设的实施意见》,建立起社区工作者岗位报酬自然增长的薪酬体系。人社部门要加大力度从优秀社区工作者中招录(聘)公务员或事业单位工作人员。

三、聚焦领导核心作用发挥不充分的问题,着力做强街道做优社区

3.提升街道党(工)委统筹协调能力。目前,各街道“三定方案”都已经明确,“五办两中心”也基本设立,要加快工作进度,确保7月底前配齐配强工作人员。各街道党工委要聚焦主责主业,强化抓党建、抓治理、抓服务。认真学习借鉴北京“街乡吹哨、部门报到”经验,探索建立服务群众的响应机制。同时,要统筹安排做好检查考核,健全与街道职责相适应的考评体系。

4.增强社区党组织服务群众功能。各县(区)要加强对社区的工作支持和资源配置,资金、资源、项目等都要以社区党组织为主渠道落实到位。持续实施社区活动场所提档升级计划。要做实网格党建,优化网格设置,把服务下沉到网格。街道、社区党群服务中心(站点)应建尽建。

5.扎实推进村社治理新体系试点工作。把城市基层党建与推进试点工作结合起来,探索党建引领,自治、法治、德治、共治融合的新机制。抓好清单流程制度运行,集中精力解决一批体制机制性问题。试点社区要高标准高质量把试点工作做实做细做成精品,为推进基层社会治理创新提供阳泉经验。

6.增强街道社区党组织政治功能和战斗力。要严肃党的组织生活,落实“三会一课”和党支部主题党日制度,持续整顿后进党支部,推进党支部标准化规范化建设,年底前实现“巩固先进、提升一般、转化后进”的目标任务。突出政治引领和组织引领,推动符合条件的业委会、物业公司、自管会等建立党组织,提升服务管理水平。

四、聚焦党对基层领导“中梗阻”的问题,着力统筹各领域党建工作互联互动

7.健全互促共建的体制机制。全面实行街道“大工委”和社区“兼职委员制”,构建区域化党建工作新格局。以街道社区党组织为主导,签订党建共建协议,建立需求清单、资源清单、项目清单,统筹解决各自实际需求和难题。建立健全双向沟通机制,驻地单位党组织主动与社区党组织联系沟通,每年不少于3次;要将单位活动场所、党建阵地无偿向驻地街道社区开放,每半年至少举办1次“开放日”活动。建立健全党建联盟机制,分类组建区域党建联盟、行业党建联盟、“两新”组织党建联盟等,年底前,各县(区)要组建不少于5个党建联盟。行业系统部门要主动融入驻地中心任务和党建工作,市直各党(工)委要积极打造共驻共建示范标杆。

8.加强机关事业单位党建工作。机关党建要做好“三个表率”,建设模范部门。学校党建要全面落实高校党建20项重点任务,理顺中小学运行机制,促进党组织作用发挥。市直机关工委、市直教育工委、市公安局党委,各县(区)委都要积极引导所属机关、企事业党组织及在职党员进社区报到,市级单位党组织由街道统筹安排;县(区)级单位党组织直接到驻地社区报到。要融入属地中心任务和党建工作,广泛开展“六进一征求”活动。党组织及在职党员进社区报到服务情况要纳入党建目标责任考核内容,占比不低于10%。

9.加强国有企业党建工作。市工信局(国资委、民营局)党委要牵头抓好市属国有企业党建工作40项重点任务的落实落地,特别是要完善“双向进入、交叉任职”领导体制,推动党委书记、董事长“一肩挑”比例再有新提升。要推动企业主动融入街道社区,办实事、做好事,积极参与区域党建。深入实施“双阳战略”,深化与阳煤集团地企党建共建,建立双向压实责任、双向沟通协商、双向考核激励、双向管理重点企业、双向评价干部机制。驻地国有企业考核下属企业和评价使用干部时,应听取所在街道社区党组织意见。

10.加强非公和社会组织党建工作。认真落实2019年度非公经济组织和社会组织23项党建工作重点任务,深入开展“两个覆盖”攻坚行动和“双强六好”党组织创建活动,年底前,非公经济组织和社会组织党组织覆盖率再提升,非公经济组织和社会组织党组织要达到“双强六好”标准。积极探索“社区+商圈楼宇”的党建联盟模式,实现党员共管、资源共享、活动共办、服务共推、品牌共创。

五、聚焦基础保障支持不到位的问题,着力夯实城市基层党建工作保障

11.管好用好社区“第一书记”。各县(区)要积极为社区“第一书记”履行职责、开展工作创造条件。派出单位要将派驻社区作为联系点,主动办实事、解难题。街道和社区党组织要推动“第一书记”参与具体工作。社区“第一书记”要围绕创建国家卫生城市、实施社区活动场所提档升级、推进社区“兼职委员制”等10项重点工作任务,完善任务清单、倒排时间进度、推动落地见效。

12.推动经费保障向基层倾斜。财政要保障社区的工作经费、非公和社会组织联合党组织党建工作经费、社区服务群众专项经费、街道工作运转经费、基层党组织党建工作经费。党建工作经费要根据经济社会发展水平和工作需要进行动态调整。

13.支持应用现代网络信息技术。各县(区)要积极整合各自党建信息、政务信息、城市管理服务等平台,促进党建工作与社会管理服务深度融合,支持“互联网+党建”、“智慧党建”等做法,利用微信、微博、移动客户端等新媒体,丰富党建工作内容和形式,巩固和扩大党的网上阵地。

14.培育党建品牌抓好示范点建设。各县(区)委要着力培育一批党建品牌。城、矿区要全面推进城市基层党建示范点创建活动,确保示范点在全市乃至全省立得住、推得开、叫得响。其他县(区)要自觉对标对表、全面深化城市基层党建工作,创建党建特色亮点。

15.以党建引领推动全市经济实现高质量发展。坚持党建工作与市委、市政府中心工作同谋划、同部署,以全市正在开展的“比安庆、找差距、谋对策、抓落实”活动为契机,以城市基层党建工作为切入点,深入学习安庆市迎江区在解决上下联动不畅通、横向融合不紧密、基本保障不充分等问题方面所采取的有效措施和经验做法,见贤思齐、踏实苦干,推动各项工作再上新台阶。