专项扶贫项目年终工作总结3篇

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扶贫项目年终总结专项扶贫项目年终工作总结3篇

专项扶贫项目年终工作总结第1篇

根据省扶贫办《关于对扶贫项目进行调研的通知》及《关于报送2014年专项扶贫项目工作总结和2015年工作计划的通知》要求,我县立即组织人员对我县我县2014年中央、省及各级财政资金扶持的产业扶贫项目进行调研。调研人员深入项目现场,采取听汇报、看现场、与项目村群众座谈等多种方式,广泛听取各方面意见和建议,详细了解项目真实情况,获得了第一手资料,真实反映项目建设的进度以及其产生的效益,并对2015年工作计划进行了认真分析研究。现将各项情况汇报如下:

一、2014年扶贫项目基本情况

1、扶贫开发产业项目情况。2014年我县扶贫开发产业项目投入共计3549.5万元,其中省以上财政资金1364万元,市财政资金80万元,县财政资金8万元,帮扶单位资金484.1万元,群众筹资投劳1613.4万元,主要围绕小型农田基础设施建设、畜牧养殖、蔬菜生产、苗木栽培、良种生产、小型农副产品加工等产业发展。项目建成后,受益人口达2万多人,其中贫困人口13720人。整村推进项目的实施,大大提高了扶贫的瞄准率、覆盖率,增强了村班子及广大村民的主体意识和参与意识,有效促进了项目村特色主导产业的形成和发展,改善了村民的生产生活条件,实现了项目村经济和社会事业的整体推进。其中:2014年省财政专项扶贫开发项目,在我县辛店、淄角、石庙、麻店4镇23个贫困村实施。项目总投资2073.3万元,其中,财政扶持资金690万元,群众自筹资金1383.3万元。其中:3个村发展瓜菜大棚815亩;4个村发展西瓜棉花套种2300亩;6个村升级改造蔬菜大棚340个;6个村良种繁育2712亩;2个村露天蔬菜种植640亩;2个村育林1340亩。通过财政扶贫开发项目,可使1636个贫困户,5170人受益。目前,项目已基本建设完成,待与财政等部门联合验收完毕及村两委换届结束后报账。

2014年县省直“第一书记”帮包村扶贫开发项目,在我县22个省直“第一书记”帮包村实施,项目总投资1156万元,其中,省财政专项扶持资金154万元,一般转移支付资金300万元,整合涉农资金220万元,县财政资金8万元,群众自筹资金113.6万元,其他资金368.4万元。新发展致富产业:瓜菜大棚125亩,旱地藕105亩,新建1500只良种羊养殖场,年出栏2.2万只獭兔养殖基地;肉牛养殖示范基地640头。基础设施建设:农田管网约9300米。铺设地下电缆6700米,修筑农田生产路8840米,修灌溉渠4300米,搭设电缆线1000米,生产桥8座,挖沟2.57万米,建4600平方西瓜市场一处,建手工厂房10间。目前,项目财政资金已全部拨付到位。项目已全部开工,完工率达60%。通过财政扶贫开发项目,可使7918人受益,使3982个贫困人口脱贫。

2、互助资金发展情况。2014年,我县贫困村村民发展互助资金试点工作稳步实施。自2010年以来,我县在3个镇办,21个村先后开展了贫困村村民发展互助资金试点工作。截止目前,入社农户达到1614户,互助资金总额达到410万元,其中财政资金343万元,农户出资61万元,公积金转增本金2.2万元。已累计为1536个农户发放借款760万元。贫困户扶持率达到70%,按期还款率达到100%。

3、“雨露计划”贫困劳动力就业转移培训情况。县2014年“雨露计划”培训省财政资金20万元全部用于职教中心在校生补助。全年度转移培训400人,在县职教中心学校注册的在校生400名贫困生每人按500元补助,使其顺利完成学业并就业。

4、扶贫贷款贴息项目情况。今年,省市下达县扶贫贷款贴息资金10万元,全部用于扶贫龙头企业贷款贴息补助。我县选取带动农民致富力强的农业龙头企业茹园苗木有限公司作为补助对象。目前,申报材料已上报,待市审核后补贴到位。

二、存在问题及建议

存在问题:一是存在扶贫产业与贫困户对接困难现象。现在普遍存在的现象是,有产业的和有能力发展产业的大部分为非贫困户,真正的贫困户缺少产业且没有能力发展产业。贫困户致贫原因多为因病、缺技术、缺劳力以及懒惰,自身没有效益较好的产业,我们用补贴现金及生产资料的方式对其扶持,效果不明显。二是存在贫困村自然条件差、农村基础设施建设落后,道路、水利、电力等设施相对滞后,群众行路难、饮水灌溉难、电力设施老化等现象突出,群众抵御自然灾害的能力较差,土地产出较差,农民持续增收的潜力薄弱,应着力加强基础设施建设。三是扶贫队伍力量相对薄弱。扶贫形式越来越多样化,新时期扶贫任务日益艰巨,县扶贫办现有人员较少,已经不能满足工作需要。再就是镇一级没有专职扶贫管理人员,扶贫工作由镇经管站负责。镇经管站承担着农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体财务管理、农村集体资产管理、农村经济统计等多项繁重工作,还要承担镇中心工作,人员少,工作量大。加上今年,精准识别建档立卡工作,时间紧、任务重、工作量大,导致在对产业项目的推进和监督上缺乏时间和精力。四是扶贫政策宣传不到位,导致群众被动接受项目。群众自身参与项目建设的积极性不高,形成了扶贫工作是自上而下的、单向的政府行为,贫困人口的参与只是被动的投工投劳和自筹资金,主观能动性没有得到足够的挖掘。五是社会扶贫与行业扶贫涉及部门多,协调起来困难,“三位一体”的扶贫开发新格局难以形成。扶贫工作是一个复杂的系统工程,牵扯到各行各业和社会各界,协调落实起来比较困难。

建议:一是要加大支持力度,健立健全扶贫队伍。建议上级出台相关政策,为县级增加工作人员编制,镇办成立相应的扶贫机构,并加大贫困地区干部培训力度,重视扶贫开发队伍建设,提供必需的工作条件和经费保障。二是切实发挥扶贫开发领导小组作用,加强对扶贫开发工作的指导,研究制定扶贫政策,协调落实各项工作。三是加强对贫困村基础设施投入。扶贫产业开发项目应向基础设施建设倾斜,改变贫困村滞后的农业基础设施,使土地产出发挥更大的效益,使更多贫困户受益。四是加大扶贫政策宣传力度,营造良好的舆论环境,引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业,激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。

三、下一步打算及工作计划

一是积极推进财政资金产业项目建设。对已完工的项目,积极协调财政等部门组织对项目进行验收。验收合格的项目及时拨付资金。对未完工的项目加强监管、督导和服务。充分落实镇办监管主体责任,加强对项目的监管,确保项目要严格按照实施方案要求建设,高质量、高标准完成建设任务。县扶贫办加强督导,确保项目在预定时间内完成。对于项目建设中出现的问题和困难,积极的协调相关部门予以解决。二是严格扶贫项目资金管理。按照《省扶贫资金管理办法》和《省农业财政专项资金实施县级报账制管理暂行办法》要求,严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中,严格按照省、市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金,坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。加强扶贫资金安全使用及监管教育,明确扶贫资金用途和使用管理办法,要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金,牢固树立“扶贫资金高压线”意识,认真管好用好扶贫项目资金。三是严格落实项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度,要求镇、村必须严格项目资金管理,报帐必须持有正规票据,由项目镇严格把关审核,报县扶贫办审定签字后,再报县财政局进行报帐。县扶贫办和财政局,定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”,发现问题及时纠正。严肃查处违法违纪行为,有效防止扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生,确保财政扶贫资金的安全高效运行。四是健全机构,明确各级扶贫开发工作职责。县里重新调整充实扶贫开发领导小组,县长任组长,县委副书记、组织部长、分管副县长任副组长。有条件的镇办也成立专门扶贫机构,配备专职人员。今后,县镇两级只对项目进行监督和指导,放权给村,发挥其主体作用,让他们自己选项目、干项目。五是及早谋划2015年专项扶贫工作。对全县139个重点贫困村进行摸排,摸清产业情况、贫困状况、各自特点进行分类,建立项目库。计划利用五年时间对139个村省定重点贫困村实施产业项目全覆盖。2015年,计划争取上级扶持资金1000万元,在30个贫困村发展整村推进项目,重点用于田间生产路、沟渠、桥梁管涵等小型农业基础设施建设。

专项扶贫项目年终工作总结第2篇

为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神和省、市、县关于脱贫攻坚工作的重要部署和要求,确保真扶贫、扶真贫,努力提高新一轮扶贫攻坚的统筹性、针对性、目的性、实效性,按照党委政府相关要求,根据年度工作实施方案,对2020年度工作做如下总结:

一、工作情况

(一)、精准帮扶

1、配合、协调、组织 “五个一”帮扶力量,根据上级相关文件要求,精准确定帮扶力量,明确“五个一”和“三个一”帮扶力量的工作职责,任务落到人头。我镇确定了一名县级联系领导、五个帮扶单位、19名第一书记、(6月份后对贫困户达20户以上的17个非贫困村派驻第一书记),45个驻村工作组 ,18名驻村农技员,1个农业技术巡回小组。同时为保障帮扶工作力量的有效整合,将第一书记和驻村农技员纳入驻村工作组,进行统筹管理,有效协调,统一发挥,力求效果最大化。对调整的第一书记进行了新老工作交接,对1个非贫困村白鹤林村安排了第一书记,对亮垭、石板梁等6个贫困村第一书记进行了调整,及时到村到户开展帮扶工作;每个村落实一名镇联系领导和一名驻村干部,并对贫困户全覆盖选派帮扶责任人,杜绝穷帮穷。

2、分类施策。对建档立卡贫困人口进行分类帮扶,主要分为以下六类:(1)对有劳动能力、有意愿发展产业的,通过发展产业或开展劳动技能培训,帮助其掌握致富技能的方式使其脱贫;(2)对居住条件恶劣的,通过危房改造或扶贫搬迁改善其居住条件;(3)对因学致贫的,通过教育资助、办理助学贷款、发放助学补贴等方式使其脱贫;(4)对因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助扶持;(5)对无劳动能力的孤寡、病残贫困人口通过低保政策兜底帮扶; (6)对自身有发展能力,因临时变故致贫的,帮助树立脱贫致富信心,提供致富创业信息,引导打工就业等途径使其生产自救主动脱贫。

(二)精准实施

1、对象识别精准

组织驻村工作组进村入户工作,开展贫困状况调查摸底,重点核查贫困户的家庭人均纯收入和致贫原因,进一步摸清核实贫困户致贫根源。

2、项目安排精准

项目安排从实际出发,宜农则农、宜林则林、宜果则果、宜游则游,真正把自身优势发挥好。突出群众的主体地位,充分调动他们脱贫致富的积极性和源动力;根除等靠要、安于贫困、坐井观天、不思进取的消极心态,爆发求富、求荣、求美、求变的致富激情;通过思想大解放,更新观念,提升素质,充实知识,激发致富奔康的能动性和积极性,主动寻找致富门路。在到户到人方面,采取“五个一批”的办法因户因人施策。

(1)扶持生产和就业一批。解决我镇4242个贫困人口增收脱贫,通过扶贫开发综合扶持,贫困户收入水平超过同期我县扶贫标准,达到我县农村居民人均可支配收入的70%以上;贫困户每户都有一项以上增收致富的产业,掌握一门以上就业创业的技能。

(2)易地扶贫搬迁和危房改造一批。全面解决贫困户和困难户有安全住房问题。

①对居住在环境恶劣、生产和发展条件较差地方的贫困户,通过易地扶贫搬迁将这部分搬迁到条件较好的地方,结合城镇化建设,确保贫困户搬得起、稳得住、可发展、能致富;

②对居住在危房中的贫困户,通过危房改造项目,改善其住房条件,使贫困户达到安全住房标准。

(3)医疗救助一批。解决我镇因病致贫贫困户的脱贫问题。贫困人口参加新农合达到100%;贫困对象县内就业住院保障比例达90%以上,报账后剩余金额可医疗卫生扶贫救助基金补助。

(4)低保政策兜底。利用低保兜底政策彻底解决我镇老、弱、病、残、收入不达标的贫困户脱贫问题。使贫困户真正达到不愁吃、不愁穿。

二、取得的成效

围绕新政镇脱贫工作实际,聚焦短板、发挥优势、主动工作,通过一系列工作举措,工作成效明显。18个贫困村集体经济收入达标、通村通组硬化公路、卫生室、文化室、通信网络;已脱贫的1445户贫困户均达到“一超”、“两不愁、三保障”、“三有”脱贫指标,适龄入学儿童全面保障义务教育、基本医疗全部入保、安全住房全面保障,全部都住上了好房子、过上了好日子、养成了好习惯、形成了好风气,脱贫攻坚工作取得了明显的成效。

(一)基础设施全面改善

坚持将加强贫困村基础设施建设作为脱贫攻坚的切入点和工作目标。帮扶力量协调整合资金1500余万元,组织实施村道改造项目,新建硬化通村公路14公里,产业便道6.5公里,便民路24.3公里,实现全部贫困村通组道路全覆盖;新建维修卫生室6个,安排执证医生常态化坐班服务和签约服务,文化室活动室6个,配置完成图书、活动器材等设备;协调移动公司,完成网络铺设,实现移动通信全覆盖并部分网络入户;易地搬迁62户243人;山坪塘新建整治6口,蓄水池新建整治31个,管网沿伸4.5公里,新建提灌站7处,全面解决贫困村饮用水和生产用水问题;农网改造6个村,所有贫困户基本生产生活条件得到全面改善。

(二)产业发展助农增收

坚持把培育农业产业发展作为群众增收脱贫的主力手段。立足村集体经济发展,引进海升集团,梅林公司,语山农业有限公司,建立柑橘脱毒苗基地1个,种植柑橘3万苗;建立蚕桑示范基地1个;建立水产养殖基地1个。引导农户参与专业合作社,农户以田地,小额信贷等资金入股,采取“公司+基础+农户”和“公司+支部+农户”等模式,积极鼓励和帮助业主与贫困户开展“托养”合作,助农增收1500元以上;积极开展蚕桑种植、加工等培训,惠及贫困群众350余人次。积极对接电商平台,代售农土特产品助农增收300元以上,实现农户的持续增收。

(三)多元帮扶成效明显

坚持多元化的提升作为整村退出和贫困户脱贫的重要支撑。“五个一”和“三个一”帮扶力量积极协调对接省市县相关部门和单位,整合资金入股语山农业,梅林公司等,实现村集体经济达到8万元以上;实施政策帮扶,帮助建档立卡贫困户纳入低保;设立55个贫困户公益性岗位,解决38名贫困户护林员岗位;联动学校常态开展入学调查和学生资助,确保所有适龄入学儿童无一人辍学;成立新政镇脱贫攻坚志愿服务队深入贫困村常态开展志愿服务,引导群众积极养成好习惯;通过“三大主题”教育活动,“四好村”创建活动,逐步形成了良好的社会风气;大力组织开展社会帮扶,向200余户贫困群众发放爱心物资近8万元,进一步增强了贫困群众脱贫的信心和决心。

(四)、扶贫对象动态调整管理常态化。

坚持紧盯“一超两不愁三保障”脱贫标准,以行政村为单位设立动态监测点,将所有农村人口纳入动态监测范围,定期对其家庭人口、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测,分类建立贫困户“稳定脱贫户、返贫风险户、返贫户、脱贫示范户、脱贫中间户、脱贫困难户”和非贫困户困难户7类台账。及时组织各村(社区)识别纳入新增贫困人口和返贫人口,做好贫困家庭成员自然变更和贫困户、贫困村2020年度信息采集更新工作,完成贫困退出系统标注工作,做到“应纳尽纳、应扶尽扶、应录尽录”。

(五)、全面完成整改工作中存在的问题。

利用省委巡视组、市委巡察组脱贫攻坚巡视巡察反馈问题、中省市县督查督导发现问题、审计发现问题、贫困退出验收发现问题和暗访督查通报问题的整改工作,对存在的问题全面开展梳理排查并逐项建立台账、进行逐项整改销号,条条整改到位、件件有着落、事事有回音,确保不留死角、不出差错。

(六)、全面完成脱贫攻坚软件资料收集整理工作。

组织村(社区)对2020年产生的脱贫攻坚软件资料,按照删繁就简相关规定,全面收集整理,规范装卷归档;对资料不齐全、内容未及时更新等问题要及时整改到位,确保档案资料客观、准确、及时反映脱贫攻坚全过程,做到软件资料收集整理规范化、常态化。

(七)顺利接受各级各项检查验收

积极组织镇村干部,帮扶力量顺利接本年度各级各项督导、检查、评估工作。6月,何家沟成成功接受脱贫摘帽国家三方评估工作;11月,我镇86户拟脱贫贫困户,6个拟退出村顺利通过县市脱贫退出验收;3月和11月,金鸡山等村成功接受省易地搬迁专项验收。

三、存在问题及原因

(一)“四个好”还需进一步完善

“养成好习惯、形成好风气”是一个系统性和常态化的的工作,当前的农村群众的生产生活习惯还较传统,难以短时间内实现好习惯和好风气,相关配套的工作还需进一步完善工作举措和措施,工作载体还有待进一步挖掘。

(二)贫困户脱贫增收的举措有待进一步强化

通过一系列帮扶措施和政策鼓励,贫困村贫困户脱贫工作虽然实现了绝大部分群众脱贫致富的目标,但依然还存在个别贫困群众特别是部分即无劳动力、又经济基础等群众,在持续性的增收上还要再增措施,强化帮扶方法。

四、下一步工作重点

(一)聚焦“四个好”

着力抓好问题导向,特别在“养成好习惯、形成好风气”上下功夫,积极探索政府购买服务的方式,引入社会组织力量开展好群众习惯的培养和社会风气的形成。

(二)聚焦措施精准到位

立足脱贫户实际情况,着力在一户一策上下功夫,依托产业带动、政策兜底等,切实保障贫困户收入持续、常态、稳定,对当年拟脱贫户要提前谋划,预防脱贫返贫,对明年脱贫户要进一步完善措施,确保贫困对象持续稳定增收。

专项扶贫项目年终工作总结第3篇

201X年,我市认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照中央、省关于扶贫工作的系列决策部署,深入开展“产业培育年”活动,狠抓特色产业培育,促进贫困群众脱贫增收,取得了良好成效。现将工作总结如下。

一、项目实施情况

201X年产业扶贫投入资金总量4.75亿元,其中,中央财政资金0.45亿元,信贷资金1.14亿元,产业带动建档立卡农户5.53万人。目前,完成规模种植茶叶5.3万亩,配套建设园区道路28公里,蓄水池63口。

二、主要做法

(一)立足基地优势,培育特色产业。一是强化龙头企业辐射带动作用。坚持壮大一批、引进一批、新办一批的思路,采取入股、联姻、兼并等办法,有效整合各类农产品加工企业技术、资金、品牌、销售网络等资源优势,注重培植和引进带动能力强、产业关联度大、辐射面广的龙头企业,通过制定优惠政策促进龙头企业的发展,依托现有基础,扶优扶强、优势互补,不断增强龙头企业的行业带动能力和示范引领能力,走规模化、集约化、集团化的发展路子;二是做优做实专合组织。创新龙头企业、专合组织和农户的利益联结机制,积极推行“支部+协会+基地+农户”、“专合组织+基地+农户”等运行模式,借助农村种养大户、营销大户和龙头企业的生产、加工、销售优势,发展各类专合组织;三是做精做细家庭农场。积极开展农业实用技术、职业技能、文化知识培训,培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民,推动农业生产经营主体职业化。深入开展农村产权制度改革,鼓励土地承包经营权向家庭农场、专业大户有序流转,引导城镇小资本到农村发展适合企业化经营的家庭农场,支持外出务工农民、个体工商户、农村经济人等返乡从事农业开发、创办家庭农场。

(二)注重回引创业,培育特色产业。一是加大农业招商引资力度。依托南江黄羊、通江银耳、巴州川明参、恩阳芦笋等独特品牌优势,大力开展小分队招商、产业链招商、专业化招商等,重点在建设用地、财税扶持、金融支持和要素保障等方面,对招商企业予以充分优惠,并重奖投资额度大、销售收入高、税收入库多的有功企业。对招商落地企业,严格落实一个项目、一名挂联领导、一个服务专班、一个责任单位、一套促进机制“五个一”推进机制,全方位服务招商企业。二是积极回引创业人士。借鉴招商引资管理办法,建立完善全民创业就业优惠政策,建立在外创业成功人士信息库,针对在外成功人士特点专门制定推介项目库,积极回引在外成功人士回乡投资兴农,带领乡亲增收致富。三是提升创业服务水平。成立创业服务中心,进一步加强就业服务网络和平台建设,提升创业培训、政策咨询等服务水平,推动贫困群众创业。坚持就近就地转移和劳务输出相结合,充分挖掘农业内部就业容量,积极拓展就业空间,积极引导农民朋友积极投身巴山新居聚居点、重点镇、工业园区等重大项目建设,实现广大贫困群众就地务工、家门口挣钱。

(三)强化服务保障,培育特色产业。一是强化政策扶持。设立新型经营主体培育专项基金,重点从奖励资金、项目整合、金融扶持等方面,切实加大对农业产业化经营龙头企业、专合组织、家庭农场、专业大户的项目和资金扶持。二是加大项目整合。整合新农村示范县(区)、扶贫连片开发、乡村道路、小农水等各类涉农项目资金,重点用于解决新型经营主体培育、特色产业基地等农业产业化发展项目建设中的道路、水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施。三是坚持用地优惠。对龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业生产经营主体在其所获得经营权的土地上,按照审批规划投资兴建农田水利基础设施和修建用于种养业生产和管理、服务的非永久性建筑物、地面构筑物的,其占地按照农村三类建设用地或设施农用地办理相关手续。

(四)创新建设机制,培育特色产业。一是健全利益联结机制。大力推行“土地入股、收益保底、产值分成”利益联结机制,通过股权量化、分红、租金等方式带动贫困群众增收。同时,探索反租倒包零租金机制,对农户入股的原承包地,在不伤害已栽植苗木的前提下自收自种黄豆、花生等矮杆作物,并免收租金。二是探索产权改革推动机制。围绕构建现代农村产权制度体系,规范搭建县(区)、乡、村三级交易平台、投融资担保公司和产权评估机构,颁发农村集体土地所有权、农村集体土地建设使用权、农村房屋所有权等“八权一股”证书,规模流转土地,促进土地向规模经营集中。三是建立市场带动机制。按照市场法则,坚持市场需要什么就发展什么的思路,重点打造特色优势品牌。引进培育现代流通企业,大力发展连锁、配送、专卖、会员制销售等现代营销业,积极开展“农超对接”、“农贸对接”,支持农产品进超市、进市场。深入开拓国内国际市场,创新销售方式,实现农产品线下实体营销、线上网络营销、举办节庆营销、借力境外营销等相结合,增加销售额。

三、存在的主要问题

(一)龙头企业规模小,辐射能力不强。我市农业产业化龙头企业起步晚,规模小,总体发展水平不高,产业化经营水平低,对贫困户的带动能力较弱。

(二)产业基础脆弱,抗灾能力不强。我市地处盆周山区,立体气候明显,自然灾害频发,金银花、核桃、茶叶、翡翠米等特色产业经常遭受干旱、病虫害等多种自然灾害袭击,产业基础较为脆弱。

(三)市域经济总量小,资金投入不足。我市所辖县(区)均属国定和省定贫困县,市域经济总量小,现代农业发展总体水平较低,农民收入普遍偏低,农业经济和特色农业发展资金投入严重不足。

(四)产业经营水平低,现代农业体系不健全。因利益驱动,企业与农户彼此缺乏信任,产销协作关系没有真正建立,农村土地集中规模经营和有序流转刚刚起步,与标准化生产、规模化发展、产业化经营、市场化运作的现代农业产业体系发展还有一定差距。

四、下步工作打算

(一)经营集约化,在推动土地规模上求突破。认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,结合贫困山区实际,进一步完善农村产权制度改革等农村综合改革,重点在税收优惠、金融贷款、“四荒”开发等方面突破,鼓励和支持龙头企业和家庭农场等新型经营主体依托农村产权制度改革,开展抵押、出租、转让、入股等方式加快土地流转,扩大生产规模。

(二)企业集团化,在增强龙头企业带动能力上求突破。树立集团经营理念,打破地域界限,有效整合现有农产品加工资源,采取入股、联姻、兼并等办法,围绕“六大”特色产业,以县为单位,培育一批又发展潜力、辐射面广、带动能力强的农业龙头企业集团,逐步改变企业各自为阵、单打独斗的局面,努力提高效益和带动贫困群众脱贫致富的能力。

(三)品牌市场化,在提升农产品竞争实力上求突破。大力实施品牌战略,全力打造“巴食巴适”区域品牌,尽快出台区域品牌管理使用办法、积极争创1-2个具有地域特色的优势农产品驰名品牌和商标,进一步拓展销售渠道,努力扩大特色农产品知名度和市场占有率,扩大贫困群众依靠特色农产品增收致富的路径。

(四)经营标准化,在完善现代农业产业体系上求突破。探索建立新型职业农民培育体制机制,培育新型农民,对未能升学的应届农村初中、高中毕业生参加劳动力转移培训和农村是用技术,推动农业生产经营主体职业化、技术化。鼓励经营主体健全集生产、加工、销售、服务于一体的大生产体系。探索利益分配市场化机制,将生产者、加工者、销售者和服务者之间通过市场机制联结在一起,以追求产业整体利益,推动广大贫困群众增收。

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