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转作风优环境专项整治方案第1篇
为认真贯彻落实市委《关于进一步加强和改进干部作风的意见》和市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,从4月开始,用6个月时间在全县开展发展环境专项整治活动。具体实施方案如下:
一、目标任务
通过专项整治,切实推进“一站式”审批落实,实现行政审批时限进一步压缩,审批环节进一步减少,工作作风和服务意识进一步强化,真正做到行政审批服务优质高效;坚决查处不作为、慢作为、乱作为行为,向企业索拿卡要、谋取私利和增加企业负担行为,依法严厉打击聚众扰乱企业生产经营秩序、强揽工程、强买强卖等违法犯罪行为,努力营造良好的生产经营环境和风清气正的干事创业环境,提升企业和群众满意度。
二、整治重点
(一)行政审批方面。着力解决“两集中、两到位”执行不力,对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”,搞“厅外循环”审批,以及违规设置审批事项和审批项目不实行网上审批;不按规定时限或承诺时间完成审批事项;中介服务时间长;审批事项首问责任制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制、绿色通道制等工作制度不落实;审批流程不透明、不连贯、不明白,并联审批事项推诿扯皮等审批效率不高、让服务对象反复跑问题。
(二)服务企业群众方面。着力解决服务态度冷硬、纪律松弛、故意刁难办事企业、群众等问题;向企业索拿卡要、利用职权和职务上的影响谋取私利,增加企业和群众负担问题。
(三)生产经营环境方面。着力解决行政部门及其工作人员利用职权和职务影响力干扰企业生产经营活动,公共服务单位服务收费过高,甚至刁难等问题;重点打击聚众扰乱企业生产经营秩序、寻衅滋事、阻挠施工、强揽工程、强买强卖等违法犯罪行为。
(四)行政执法方面。着力解决行政单位及其执法人员乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派,甚至粗暴执法、无证执法,以罚代法、以罚代管、以罚创收等问题。
(五)政策执行方面。着力解决市委、市政府有关企业发展和项目建设的优惠政策、重要决定执行不彻底、不到位,甚至人为设置障碍,制造“中梗阻”,损害企业和群众利益等问题。
三、工作要求
1.要高度重视。各级各部门要将“转作风、优环境”专项整治活动作为群众路线教育实践活动的重要内容,做到党政“一把手”亲自抓、负总责,要对照整治重点,认真排查问题,找准症结,分析原因,制定整改措施,认真组织整改,确保整治工作达到预期目标。相关部门要开展入企业走访活动,通过定期走访、专门回访等形式,深入企业走访座谈,倾听企业诉求,征求企业对优化发展环境的意见和建议,并及时反馈相关单位进行整改,损害发展环境行为线索及时交纪检监察机关调查。
2.要广泛宣传。各级各部门要组织广大党员和干部认真学习市委、市政府《关于进一步加强和改进干部作风的意见》和市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》,教育引导广大党员和干部树立每个单位都是服务单位、每个岗位都是服务岗位、每个工作人员都是服务员的理念,切实改进工作作风,诚心和客商交朋友,用心为企业搞服务,真心为群众解难题。要组织报纸、电视、电台、网络等对专项整治活动进行宣传报道,对典型案例进行曝光,对正面典型和取得的成果及时宣传,营造优化发展环境的社会舆论氛围。
3.要畅通诉求渠道。要进一步拓宽投诉举报和监督渠道,及时受理企业群众投诉。县纪委监察局设立“转作风、优环境”举报电话,举报电话将在各企业厂房门口公开,方便企业群众投诉举报。要组织暗访巡查组,深入企业和项目建设工地对专项治理活动开展情况进行监督检查,对加重企业负担行为、扰乱经营秩序等违法违规现象进行查处。县纪委监察局将在适当的时候组织督查和暗访,以推动解决发展环境突出问题。
4.要严肃查处一批违规行为。各级纪检监察机关要把执纪办案和行政问责作为优化发展环境的重要手段,以严明有力的党政纪律保障优化发展环境各项措施的落实。要快速反应,对损害发展环境的投诉实行快查快办,严肃查处一批损害发展环境的典型案件,问责一批人员。对典型案事例要公开处理曝光,确保专项整治活动取得扎扎实实的效果。
5.要开展评议总结。县“双优办”要充分发挥企业、群众的参与和监督、评判作用,重点围绕政策落实、工作效率、优质服务、规范执法、政务公开、公正廉洁等方面情况,对优化发展环境重点责任部门和重点岗位进行公开测评。各级各部门要注重经验总结和制度创新,归纳提炼优化发展环境的好经验、好做法,推动优化发展环境工作步入制度化、规范化、常态化轨道。
转作风优环境专项整治方案第2篇
5月17日上午,南昌市第三医院通过远程会议系统在抚河和朝阳院区召开2021“转作风 优环境”活动年工作调度会。
会议要求,一要动员到位,思想再统一,推进工作不断提速。各科室要高度重视,紧绷思想弦,把思想和行动统一到市卫健委的决策部署上来,加强调度、紧盯进度、确保实效。二要落实到位,目标再明确,推进工作不断提效。把“转作风 优环境”专项活动与当前实际工作紧密结合起来,不断改进工作作风、提升服务质量。三要整改到位,成效再突显,推进工作不断提升。各科室要明确专人负责,加强协调联动,抓好问题查摆和整改落实,推动“转作风 优环境”工作深走实做、落地有声。
会议强调,“转作风 优环境”活动是一项贯穿全年的重要工作任务,全院上下要站在讲政治、讲大局的高度,把“转作风 优环境”活动作为当前的重中之重来统筹推进,以打造一流的工作作风和服务环境为目标,严格按照时间节点抓好各项任务落实,将活动成效转化为推动“一院两区”高质量发展的动力。
转作风优环境专项整治方案第3篇
今年4月1日,市行政审批局上线试运行市县乡村四级一体化审批服务平台,企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”。
“这个平台上线后,我在办理《教师资格认定审核表》遗失补办时,只用了手机在线申报,没有填写任何纸质材料,网上审批通过后,直接快递邮寄到家,真的‘一次不跑’。”市民黄丹丹说。
该平台重点结合与企业群众密切相关的高频事项,创建了“秒批”主题不少于20个事项、“一次不跑”主题不少于50个事项、“免证减证”主题不少于100个事项等。市民只要进入页面,就能一目了然、直奔“主题”,选到想要的“菜”。同时,平台对接和升级南昌市电子证照库、办件库、资料库,目前已上线79种电子证照,累计签发100万张电子证照,扩大了“不见面审批”标准化覆盖面。
目前,该平台已完成16个主系统建设,市民可通过平台上的南昌市政务服务网、“赣服通”APP、“南昌城市大脑”APP、微信小程序进行查询、申报、办理,彻底改变以往“想办事、找窗口”的局面,让“掌上办”“就近办”“网上办”成为常态。
此外,以平台建设为契机,南昌对全市依申请事项进行颗粒化梳理、标准化管理,实现全市同类事项同标准办理,更多事项全市通办、跨省通办,并在政务大厅设置政务服务自助专区,放置政务一体机提供服务,实现了政务服务24小时不打烊。
一分不花:企业开办“零成本”本月底实现全市全覆盖
“我以为开办企业要来回跑几个部门,至少要好几个工作日,没想到在高新区可以一站办理,上午提交完材料,两个多小时就拿到了营业执照、公章和电子发票,而且没花一分钱,方便又贴心。”对于南昌高新区新开办企业全流程“零成本”“3小时”办结制,南昌新源科技有限公司工作人员罗女士竖起了大拇指。
今年,对标国内先进城市,我市持续深化“放管服”改革,推行“免费刻章、即日办、全程网办”,全市政务大厅均设置企业开办全链办理专窗,实现企业开办“一窗受理、一次提交、后台流转、一窗发放”。目前,南昌县、高新区、经开区、红谷滩区、新建区、安义县等地已完成为新开办企业免费刻制首套基础公章工作,实现企业开办“零成本”,预计5月底实现全市全覆盖。
优化服务,做好“减法”。如今,我市企业开办全链条办理时限已由两个工作日压缩至0.5个工作日,其中,企业设立登记、公积金缴存登记、社保登记、银行预约开户办理时限由1个工作日压缩为即办件,印章刻制、申领发票并联办理由1个工作日压缩至2.5小时内办结,大幅提升了企业办事的便利度、快捷度和满意度。
一次不跑:办税服务“云”升级 税务Ukey免费发放
在南昌市税务局第一税务分局智慧办税服务厅,纳税人可通过人脸无感识别、微信预约自动优先电子换号、纳税人体检报告、前后台远程联办、一键帮助等智能办税服务产品,感受便民服务“云”升级带来的新变化。该智慧办税服务厅是我省第一个实现5G网络全覆盖的办税服务厅,依托5G网络,建有智能识别、智能导税、自助办税、VRM非接触式云柜台、5G互联网体验、VR体验等六大功能区,可实现24小时无人值守智能化办税。
提升线上“一次不跑”效率,纳税缴费更加便捷。市场主体办理营业执照后,2.5小时即可完成发票申领、税务Ukey领取。
同时,在财产登记方面通过嵌入“互联网+不动产登记”系统,拓展“赣税通”缴税途径,实现不动产交易缴税“网上办+掌上办”模式;对于企业之间不动产交易证件齐全的,缴税完成后1小时内办结不动产登记,现场发放不动产权证书。
目前,我市已实现向新办纳税人免费发放税务Ukey,实现增值税专用发票电子化,微电子交互平台(赣税通)已基本实现全部覆盖全市税务人员和近70%正常经营的企业纳税人。
一路护航:跨境电商出口走新路 查验小包速率提升50倍
近日,我市首票公路运输跨境电商出口海外仓货物在赣江新区海关现场验放并办理转关手续后,搭乘海关监管车前往阿拉山口口岸,离境运往德国的海外仓,16天便可抵达欧洲。与以往走海运40天的周期相比,货运时间更短,且运输价格也只有空运的30%。
此前,南昌跨境电商货物仅通过空运出口,如今走公路运输出口,不仅能提升出口通关效率,降低企业物流成本,还为我省及周边地区乃至周边国家和地区的电商货物打通一条新的物流通道,促进了“一带一路”沿线国家和地区跨境电商贸易的互联互通。
在推进跨境贸易中,我市还进一步优化通关流程和作业方式,南昌国际邮快件中心已完成硬件改造和系统升级,并向海关部门提交了申请,电商出口货物将由“逐件过机”调整优化为“总包过机”,查验电商出口小包最高速率提升50倍——从每小时600件提高至30000件。同时,推进江西跨境电商线上综合服务平台完善税务辅助监管模块,让税务部门实时掌握跨境电商交易数据,实现“无票免税”在线申报和备案。
全面简化5G基站设施审批流程,推行“豁免清单”,单个新建基站审批时间从2个月压缩到一周;用气报装时限从10个工作日压缩到7个工作日,用气办理环节从4个环节调整为3个环节;12345热线设立营商环境专席,受理企业全生命周期中遇到的各类营商环境诉求,截至目前共受理4万余件……自“转作风 优环境”活动年启动以来,全市上下围绕效能提速专项行动8大指标任务,精准发力,补短板强弱项,全力打造“无事不扰”“有呼必应”城市新名片,塑造“洪城干部”新形象。