贫困职工住房困难状况调研报告3篇

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贫困职工住房困难调研贫困职工住房困难状况调研报告3篇

贫困职工住房困难状况调研报告第1篇

为了认真贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,我县以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照云南省总工会《关于在全省开展城市低收入贫困职工家庭住房困难状况大调研的通知》的关注民生、改善民生的要求,在当地政府范围内开展城市低收入家庭住房状况摸底调查工作,切实解决城市低收入家庭住房困难问题,加快建立和完善城市住房保障体系,满足城市低收入家庭住房基本需求,全面建设小康社会,构建和谐。调研情况如下:

一、调研目的

深入了解我省城市低收入贫困职工家庭住房困难方面的基本状况、存在的困难和问题,建立健全全省城市低收入贫困职工家庭住房困难情况档案,推动城市低收入贫困职工家庭住房困难问题的解决,为省委、省政府三年解决城市低收入贫困职工家庭住房困难提供决策依据,发挥工会在改善民生、保障民生中的重要作用。

二、调研的对象和方法

(一)调查对象

符合当地政府规定的廉租房租住条件、但又租不起,想租而未租到廉租房的县级以上城市职工。

(二)调查方法

采取听汇报、实地走访、召开座谈会、入户调查、问卷调查等方法,弄清城市低收入贫困职工住房的基本状况。

三、调查数据情况

我县接到通知后,按通知要求对我县的28个困难企业的515名职工开展了调查工作,116名符合条件的困难职工交来了问卷调查表。

(一)城市低收入贫困职工家庭住房的基本状况

经过调查116名职工中住房面积在20平方米以下的有26人,20-30平方米的有57人,50平方米以下的有24人,无房的(和父母住或亲戚住)的有9人。

(二)城市低收入贫困职工家庭的实际收入情况

经过调查116名职工中收入在500元以下的76人,500元以上的40人,最高收入的一个是900元,最低的才100多元。有89人是靠低保金生活。

(三)当地政府落实廉租房政策的情况

我县的廉租房建设始于2006年,根据省、市要求,县委、政府把廉租房建设纳入全县工作的重要日程,抓基础普查,建立了低收入家庭住房档案;抓制度规范,制定了廉租房和经济适用房管理办法;抓规划进度,细化了住房保障阶段性目标,综合实际情况,制定了廉租房的申请条件,我县申请廉租房的家庭应当同时具备下列条件:

1、申请家庭人均收入在我县最低生活保障线以下的低收入户。

2、申请家庭人均现住房使用面积在8平方米以下的住房困难户。

四、原因分析

1、贫困职工收入低。近些年来,由于种种原因,企业连年亏损,生产运作难以为续,职工收入和福利和待遇偏低。平均收入不及全市职工平均工资的一半,因此,职工贫困面较大,相当部分职工居住条件十分困难,仍然长期生活在六、七十年代建造的简易宿舍,不仅面积小,设施差,而且生活极为不便,不少已成为危房,存在着极不安全隐患。

2、廉租房租金偏高。由于廉租房不与家庭收入挂钩,地理位置好的租金高于区域差的,差异较大,另根据房屋朝向、楼层的不同,租金也略有不同,相对于低收入贫困职工家庭来说,这样的廉租房租金显得偏高,使贫困职工无力长期支付。

3、廉租房门槛太高。按照我县廉租房的家庭的租住条件,只有吃上低保,才有权利吃廉租,廉租政策完全是附着于民政方面的低保体系中,且规定人均现住房使用面积在8平方米以下,条件苛刻,很难达到租住条件,门槛太高。

五、对策及建议

廉租房的目的是惠及低收入贫困群体,让住不起房子的群众能住上房子,因此建议如下:

1、提高低收入贫困职工收入。重点帮助因企业经营困难或倒闭而产生的失业人员和“零就业”家庭实现就业、增加收入。认真做好企业退休人员基本养老金调整工作,并逐步形成企业退休人员基本养老金正常调整机制。根据经济形势和物价变化,及时调整提高城乡低保补助标准、社会救助水平和农村五保供养标准。继续完善社会救助制度,启动城市居民最低生活保障条例修订工作,力争公布实施农村五保供养服务机构管理办法。加强社会保障建设,努力减轻低收入群体在教育、住房、医疗等方面的支出负担。

2、降低廉租房门槛。建议政府启动摸底调查统计工作,达了新增廉租家庭户数的指标,将人均现住房使用面积在8平方米以下,家庭人均收入在我县最低生活保障线以下的申请标准适当降低,重点扩大覆盖面,提高保障率,使城市低保住房困难家庭得到住房保障。

3、政府对廉租房的租金实行减免政策。调整廉租住房保障收入标准,扩大廉租住房保障面,廉租住房保障以发放租赁补贴为主要方式,同时实行实物配租和公房租金核减等方式,廉租房扩面后补贴标准不变,租赁补贴按照人均保障居住面积、家庭人口、补贴标准、收入水平等因素确定,且申请程序不变,在廉租住房建成后,将廉租住房保障方式逐步转变为以实物配租为主,可根据其家庭意愿和房源情况,调整为实物配租的保障方式式,满足实物配租的要求,从而让更多的城市低收入住房困难家庭通过政府的帮助,有效改善居住条件。

贫困职工住房困难状况调研报告第2篇

为全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,区房管局坚持党建引领,扎实稳步开展大调研工作。局党政班子沉下身子,带头亲赴基层一线,到企业和群众中去,通过调研发现问题、解决问题,积极缓解企业职工住房难问题。

   试行“非改居”房屋纳管,创新转型,吸引人才。为解决园区职工住房难问题,吸引优秀人才留在园区,在区委、区政府领导的大力支持下,对“非改居”房屋纳管实行“先试点、再推广”。局主要领导会同区消防支队和属地街镇、园区对相关项目进行了实地踏勘。主要从房屋结构安全、消防安全(有无备案)、是否存在违法建筑、房屋产权、运营方式等方面情况进行分析研判。通过对10个街镇13个项目的实地踏勘,最终拟定了4个项目作为试点。同时,召集相关职能单位及试点项目属地政府,就进一步完善《关于宝山区“非改居”房屋纳入租赁住房管理的工作方案》(征求意见稿)进行商讨,并会同区规土局、区建交委、区公安分局等部门根据各自工作职责,形成“清单式”验收标准,为开展联合检查提供依据。目前,我局已牵头组织开展现场联合验收,本次试点的4个项目基本符合消防安全、依法取得房地产权属证明,个别项目待整改完毕后同意纳管,共涉及862间房源。

   加快发展公共租赁住房,用行动回应民声。在调研中,不少企业提出,希望能在交通便利的地方多点建设公租房,满足职工住宿需求。公租房作为“四位一体”保障性住房之一,租金比市场价格略低。为了让更多存在住房困难的企业职工享受到公共租赁住房保障,局党政班子注重目标导向,用行动回应民声。一是开通“宝山公租”微信公众号,搭建宝山区公共租赁住房官方运营平台,现已推出大型互联网+公共租赁“霄云湾公寓”项目,同时平台对申请人提供资料下载、VR全景看房等便民服务,方便申请人及时了解房源信息及申请方式。二是积极开展区属公租房申请受理工作。234套房源(其中环镇北路1118弄同瓴佳苑37套、富联路646弄上坤公园华庭16套、月富路55弄昱翠家苑50套、潘泾路4777弄旭辉澜悦苑131套)已于3月面向企业单位推出。这些公租房房源分布在大场、顾村、月浦等地区,交通方便、生活便捷。三是放宽高新产业、互联网行业等重点群体准入条件,单位整体租赁本市市筹、区筹公共租赁住房,部分拟入住职工暂不符合“具有本市常住户口,或持有《上海市居住证》和连续缴纳社会保险金达到规定年限”准入条件的,可由承租单位书面承诺相关职工在入住公共租赁住房后及时申办本市户籍和居住证。我局已联系相关街镇,对“整体租赁公共租赁住房企事业单位名单”进行调整并扩大了覆盖范围,以解决部分职工迫切的住房需要。

   调研是推进各项工作的“金钥匙”,没有发现问题的调研是没有意义的调研,没有解决问题的调研是没有价值的调研。因此,下一步我局党政班子将继续沉下身子,求真务实地开展大调研,有效解决企业、群众关心的“关键小事”,当好企业的“店小二”,群众的“贴心人”。

贫困职工住房困难状况调研报告第3篇

为了进一步提升工会帮扶工作管理水平,掌握辖区内困难职工的基本情况,区总工会组织调研组,对建档在册的困难职工进行了调查摸底和入户走访。在深入调查、认真审核、精准评估、建档立卡的基础上,走访了街道办事处和部分企业,并进行了座谈,经过反复研究,形成了此调研报告。

  一、困难职工基本情况

  本次调查,以36户在档困难职工为调查对象,制定了识别标准,对调查人员进行了培训。通过逐户调查、登记、审核、建档立卡,摸清了困难职工生活现状和致贫原因。经过认真走访核实,区总工会根据调查了解掌握的情况,分析致困原因和帮扶需求,按照“一户一档案、一户一计划、一户一措施”和“动态管理”的要求,进一步完善建档立卡工作。全区建档立卡的36户困难职工大多为家庭收入低,健康状况堪忧,文化程度较低,单亲家庭较多,部分困难职工就业状况不稳定,维持基本生活较为困难。

  二、致困原因分析

  根据调查情况分析,我区困难职工家庭困难程度不一,困难原因多样,主要表现在以下五个方面:

  (一)困难职工收入与家庭支出不匹配

  困难职工平均工资为1617元/月,停产企业职工最低工资为186.74元/月。我区低保标准为664元/月,现享受低保职工7户,收入低于最低工资共5户。从本次调查结果反映,困难职工工资月收入低于我区企业职工平均工资、最低工资的分别占41.67%、13.89%;因丧失劳动能力,依靠享受低保、民政部门临时救助和工会救助的占5.5%。

  (二)子女教育费用大

  尽管现在实行九年义务制教育,但高中、高等教育阶段的费用支出较高,造成困难职工家庭负担过重。本次走访的36户职工家庭中,有26户职工家庭有子女上学,其中:接受义务教育和高等教育阶段的困难职工子女分别为4名和22名,尤其是上大学受高等教育阶段的家庭困难情况更为突出。

  (三)大病致贫易、脱困难

  当前,因病致贫不仅是困难职工、也是所有家庭的噩梦。在建档立卡的36户困难职工家庭中,患大病的9户,其中本人大病4名、本人残疾1名、患大病直系亲属4名,这些家庭倾其所有进行治疗,虽然有医保报销,但治疗前期费用大,还需定期复查和后期治疗,需要源源不断的资金投入,花光了家庭积蓄,负债较重,短期内难以脱困。

  (四)居住条件差、购房难

  近年来,广大职工的住房条件虽然得到了改善,但是困难职工的住房条件仍很恶劣。在建档立卡的36户困难职工家庭中,22户有自己的住房(含廉租房),5户租房住,9户在父母、岳父母家的.房子住,且住房条件差,面积小。

  (五)单亲家庭负担重

  近年来,单亲家庭及其贫困问题呈现上升趋势,在建档立卡的36户困难职工家庭中,15户为单亲家庭,3户为单身家庭,占总数比例分别为41.67%、8.33%,造成单亲家庭生活困难主要原因是家庭负担重,既要抚养孩子上学又要赡养老人。

  三、困难职工解困脱困对策及建议

  在全面建设小康社会的进程中,扶贫攻坚已进入决胜决战的攻坚时期,全区困难职工不能成为盲区,解困脱困工作只能加强,不能有丝毫松懈。我们通过深入研究分析,提出以下建议和对策。

  (一)开展技能培训,提升困难职工劳动技能素质,增强就业创业能力。

  针对有劳动能力的困难职工,依托职工培训机构,通过开展技能培训,发挥工会培训阵地作用,加大职工培训投入,精选培训项目,为职工搭建成才平台。积极对接企业用工需求,大力开展“企业订单+工会培训+就业岗位”的靶向培训,激发困难职工学技术、提技能的内生动力。加强与政府人社部门的合作,整合资源,形成合力,打通职工培训、技能鉴定、证书发放、就业创业通道。

  (二)鼓励创业,增强困难职工“造血”功能。

  支持困难职工依靠技能、自主择业,鼓励困难职工瞄准市场、敢于创业,引导困难职工立足岗位、创新创造,从而推动大众创业、万众创新。对有创业意愿并具备条件的困难职工,区总工会牵头,会同金融机构,为困难职工创业提供小额贷款。推动困难职工充分享受政府的就业创业扶持政策,做好开发“公益性岗位”的配合工作,推动“零就业家庭”至少有一人就业。加强与政府职能部门、社会专业机构的联系协作,通过发布企业用工信息、举办招聘会、搭建校企合作平台等形式,为困难职工就业创业提供便捷高效的信息化服务。

  (三)发挥社会保险的保障作用,解决困职工后顾之忧。

  进一步加强社会保险有关法律法规的宣传工作,督促企业履行社会责任,提高职工主动缴纳社会保险意识,配合政府有关部门做好依法收缴、按标发放工作。对于未参加基本养老保险的困难职工,与政府有关部门共同研究,制定切实可行的办法,采取有效措施,将其纳入基本养老保险范围。对社会保险中断的困难职工,督促所在企业和困难职工补交。对因无法正常领取失业保险金,或者工伤认定困难、工伤保险待遇落实不到位等原因,造成家庭困难的职工,工会力所能及开展救助,推动落实相关待遇。符合低保条件的困难职工,帮助其按政策规定实现“应保尽保”。

  (四)推进基本医疗保障,实施困难职工医疗救助。

  针对因病致困的职工,除城市职工享有的医保政策外,区总工会应在积极开展大病救助的基础上,结合我区实际,推动开展职工医疗互助保险工作。探索与医疗单位建立协作关系,借助爱心医院、爱心药店等普惠制工作的开展,为大病职工提供优惠服务。推动政府有关部门完善医疗救助制度,逐步提高重特大病报销比例,减轻困难职工自负医疗费。协调红十字会等相关部门给予特殊病种医疗救助。

  (五)积极争取各方面支持,开展社会救助。

  积极争取区委、区政府重视支持困难职工解困脱困工作,加强与政府相关部门的沟通,推动建立健全政府救助托底制度。协助政府统筹实施最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等社会救助制度,不断强化社会救助托底功能。在协助落实社会救助政策的同时,把工会“送温暖”与日常救助活动相结合,加大救助力度,保障困难职工基本生活。依托困难职工帮扶中心,发挥爱心超市便民功能,为困难职工家庭发放粮油、衣被等生活必需品。推动建档立卡困难职工优先享有政府保障性住房政策,帮助解决住房困难。

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