贫困村渔业产业情况调查报告2篇

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渔业产业情况调查报告贫困村渔业产业情况调查报告2篇

贫困村渔业产业情况调查报告第1篇

乡,为通平两县交界处。乡政府距县城62公里;距东约12公里,同县镇相邻;南约13公里,与县接壤;西约4公里、北约3公里,与镇濒临,西北隔与镇相望。近年来,乡党委、政府始终坚持“穷财政不能穷老区百姓,欠发达不能欠老区民生”的执政理念,关注民生,依法行政,人民安居乐业,社会治安良好,尤其是通过扶贫工作的开展,乡的道路和饮水问题得到了明显改善。同时,由于无工业发展,污染较少,空置建设用地较多,发展空间较大,后发优势明显。

一、基本情况

乡面积39.9平方公里,人口1.31万。8个村委会。其中贫困村2个,分别是村和村;已脱贫1个,为村;未脱贫1个,为村;发展渔业产业的贫困村2个。

二、贫困村渔业发展情况

村幅员面积4.19平方公里,辖4个村民小组,有耕地面积1185亩,林地面积2570亩,其中:田711亩,土474亩;农业总户数315户,总人口1202人(其中共有劳动力697人,外出劳动力290人);建档立卡贫困户54户,138人;低保户27户,53人。村现有池塘养殖7个,大水面养殖80亩,流水养殖1000平米;水产养殖基地7个。

村位于乡东大门,距乡政府9公里,幅员面积8.2公里,辖7个农业合作社,农村小学1所,农业人口1998人,城镇居民106人,总户数456户,建卡贫困户140户、353人,劳动力890人,常年务工人员790人,残疾人170人,其中持证残疾人90人,五保孤儿24人。村现有养殖池塘189个,大水面养殖168亩,流水养殖90平米,稻田综合种养230亩;水产养殖基地23个。

1、自然条件制约。村有山坪塘25口(其中国家补助资金已整治1口,国土整理整治2口);村有山坪塘7口,已整治1口。村、村尽管人均耕地较多,但总体上淡水资源短缺,特别是村平均海拔850米,是一个典型的深丘旱山村,98%的农户吃的不安全的堰塘水,基本靠天吃饭。这种自然环境,使农业发展受到了一定的制约,底子薄,基础差,这都成为发展的不利因素。

2、区域瓶颈锁闭。村和村地处乡边缘,道路交通状况差,甚至曾连独立的村级公路都没有,村、村落入夹缝之中。这样,周边村良好的基础设施、服务条件更多对这两个村表现为虹吸效应,一些企业很容易在周边落地生根,这种区域上的不利条件成为制约两个村经济发展的瓶颈。当然这也会成为后发优势,即随着周边地区的发展也会产生溢出效应,反而促进两个村的振兴。

3、人文心理影响。由于历史上主要是靠天吃饭,加上商业经济和工业经济不发达,交通不便、地处沿边,整体经济落后,思想解放的程度也受到制约,错失了几次改革发展的良机。加之两个村地处乡边缘,属于贫困区域,在乡发展的战略部署、目标设计、重视程度等全局性安排中,一度处于相对不利的地位,历史上由于受"极左"思潮干扰领导班子不团结也造成了一定影响。

三、贫困村渔业发展规划情况

村、村渔业发展规划被纳入乡“十二五”发展战略以来,乡党委、政府加快这两个村的建设力度,工作的重点业放在了发展产业上。

1、特色养殖。村有良好的养殖传统,是我乡规模最大渔业养殖基地之一。近几年随着扶贫开发工作的深入推进,目前存在的主要问题是村人口规模小,又处在边角地带,缺乏养殖企业作为龙头,因此在依托金山村颐养中心这个平台,精心打造,扩大养殖面,发展庭院式特色渔业养殖,吸引游客观光旅游,对农民发家致富,将有良好的带动作用和发展前景。拟规划建设渔业养殖基地15个,养殖户35户,发展稻田综合种养200亩。

2、休闲旅游。村已在潘家河水库建1个纯天然的流水鱼养殖基地,以此为载体,将其余的水产养殖基地精心打造,发展休闲旅游,制定了发展规划,形成规模效应。虽然每逢周末,周边乡镇有很多游客前来看山、游览水库和垂钓,但由于缺乏必要的投资商和具有龙头性质的旅游项目,旅游开发还没有形成规模。如果将所有的渔业养殖基地精心打造,形成田园式的风光,随着经济发展,这里的水库、田园风光、垂钓将是人们休闲娱乐的向往之地。拟规划建设渔业养殖基地30个,养殖户50户,发展稻田综合种养500亩。

3、服务业。目前在村、村投资的企业用工人数普遍较少,随着企业项目的增加,一些大型企业的进驻,如果在休闲旅游方面能有大的手笔,服务业的比重将会有更大的提高。

四、贫困村渔业发展建议

1、在工业发展方面,对招商引资的项目有一个统一的规划和要求,总体是环保,可持续发展,确保生态良好。重点是村潘家河水库生态园区。

2招商引资应当更多地采取走出去的战略。主要是当前村、村发展的政策优势和地理优势日显,一些企业将蜂拥而至。主动走出去,将能够更好地选择低碳、环保和效益好的优势企业进驻。同时探索区域合作新模式,充分发挥村、村的区位优势和资源优势,实现与不同发展区域的优势互补,打造新型农业集聚区。

3、加大村、村的宣传力度,扩大村、村的周知度和知名度。目前,了解村、村的还比较少,很多人对这两个村还比较陌生。这一方面说明过去的发展缺乏有影响的产业和品牌,也说明这是一个亟待开发的处女地。

4、发挥好后发优势和地缘优势,为将来的红色旅游及休闲旅游发展留下充足的空间,并从旅游规划和项目入手,着手招商引资,形成工业和旅游业同步规划同步发展的格局。

5、先行从建筑规划、建筑格局角度考虑,对全区域的发展超前运作和管理,如成都市在各乡镇设立规划师一样,使村、村成为特色鲜明、风格独特的居地,既是新农村建设的典范,也是新农村的典型。

6、待服务业发展到一定程度,能够更好地消化农村劳动力的时候,可以适时推进农业规模经营,在新农村建设方面有大的突破。

7、通过红色旅游休闲旅游和生态农业发展,把、老区精神、地域文化、特有农作物、渔业产品和其他特色产品带动起来,发展起来,打出自主品牌。

8、从产业扶贫的角度看,渔业养殖的空间和市场还很大,仅仅乡自身就有着较多的市场需求。一方面需扩大养殖的种类和规模,另一方面,更重要的是通过扶持的方式为养殖业找到市场和买家。养殖空间亦亟需拓展,渔业养殖相当部分还处在零散状态,规模上不去,导致外销不畅,开拓市场仍是一个极为重要的课题。

9、致力打造乡的软实力。乡由于经济发展落后,社会影响、硬件环境、财政支持存有某些方面的局限,但是营造乡软实力还有较大空间,这就是充分挖掘乡的人力资源、环境资源、社会资源,通过打造软实力,构建形成一种各方面关注、各界支持乡村、村发展的良好氛围。

贫困村渔业产业情况调查报告第2篇

一、基本情况

  近年来,通过市政府及主管部门扎实有效的工作,我市的现代渔业保持着良好的发展势头,已经成为我市经济的重要增长点,有力地促进了渔业增效、渔民增收和渔业的可持续发展。2014年,全市完成渔业经济总产值470亿元,完成水产品总产量109万吨,水产品产值145亿元。

  (一)政策措施日臻完善。市政府先后出台了《关于加快远洋渔业发展的意见》、《关于加快建设蓝色粮仓的实施意见》、《青岛市蓝色粮仓建设规划(2014-2020)》等推动现代渔业发展的政策性文件,明确了我市建设“蓝色粮仓”的任务目标和保障措施。坚持抓好渔业生产安全和水产品质量安全,建设了渔船信息管理系统和渔业安全生产短信平台,大力推行渔业标准化生产,实施水产品质量安全黑、红名单制度,加大检验力度,有效保障了水产品质量安全。

  (二)渔业经济结构日趋优化。积极推动传统的捕捞、养殖渔业向远洋、深加工和渔业三产转型。一是大力发展远洋捕捞。积极争取上级资金和政策支持,推进远洋渔业开发合作,截至目前,全市共注册远洋渔业公司27家,批准远洋渔船125艘。二是渔业重点项目建设稳步推进。投资总额100亿元的中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地的一期工程已经开工建设,预计2016年建成投产。三是水产加工和渔业三产逐步壮大。全市共发展水产品加工企业240多家,去年共完成出口创汇额16.6亿美元,建成休闲渔业基地面积近20万亩,国家级休闲渔业示范基地8处。

  (三)渔业可持续发展能力显著提升。坚持生态优先的原则,大力推行渔业健康养殖和渔业资源修复,努力提高渔业可持续发展能力。目前,全市完成养殖池塘标准化改造面积7万亩,占全市池塘总面积的60%,建成工厂化养殖车间110万平方米,发展深水抗风浪网箱450个。全市已建成7处增殖休闲型海洋牧场和1处公益型海洋牧场,投放礁体总计达137万多空方。

  二、存在的主要问题

  我市的现代渔业发展已经取得了一些成绩,但还存在不少问题和困难。主要有以下几个方面:

  (一)近海捕捞和沿海养殖明显下滑。近些年来,由于近海捕捞渔船数量和功率总量居高不下,资源破坏强度大的作业方式和违规网具屡禁不止,近海捕捞能力远远超过可捕捞量,导致近海渔业资源匮乏。调研中不少渔民反映,出海的收获甚微,近海几乎无鱼可捕。同时,受城市扩张、旅游发展和重大涉海项目建设的影响,沿海养殖水域和滩涂面积也在不断缩减,加之部分水域环境被污染,我市海水养殖面积由2012年的4万公顷减少到目前的3.3万公顷,养殖渔民“失海”问题日益凸显。

  (二)渔业生产集约化水平和科技转化水平不高。调研了解到,虽然全市已经有7万亩养殖池塘完成了标准化改造,但多数是在原有基础上进行的清淤、护坡、水电等简单改造,较少配备废水处理系统、增氧系统或开展生态养殖模式。工厂化养殖总体建设标准不高,配套设施简陋,养殖模式粗放,循环水养殖系统应用比例较低。与此同时,受多种因素的制约,渔业科研成果推广应用比较困难。

  (三)渔业市场竞争力有待加强。虽然我市渔业资源比较丰富,渔业经济起步较早,但仍然缺少像山东好当家集团这样产业链完整、在全国叫得响的渔业品牌,现有的渔业企业多数以生产、销售初级水产品为主,水产品加工企业也是对海产品的简单初级加工,加工层次和附加值较低,全市渔业专业合作社的力量普遍较小,渔民在技能提升、产品销售等方面的组织化程度较低。另外,我市在远洋捕捞、冷链物流等方面的发展较威海市等渔业先进市还有较大差距。

  (四)财政和金融支持不足。渔业是高投入、高风险的产业,资金对现代渔业的发展至关重要。近年来,燃油价格、人工费用、渔船价格和物流成本等快速上涨,渔业生产经营的成本持续上升。近三年来,我市以发展远洋渔业和推动渔业大项目建设为契机己争取国家专项资金5.8亿多元,在增殖放流和海洋牧场建设中完成各方投资4.2亿元,渔业油价补助严格执行国家标准足额发放,但除此以外,各级财政没有安排支持现代渔业发展的专项资金,公共财政支持现代渔业的范围较窄。同时,由于渔业养殖成本和损失难以核算,渔业养殖保险仍是空白。

  三、意见建议

  加快发展现代渔业是我市实现经济社会又好又快发展的重要一环,全市各级政府和主管部门要进一步加强领导,认清形势,明确任务,采取切实有效的措施,努力推进我市现代渔业发展再上新水平。为此提出以下意见建议:

  (一)要抢抓历史机遇,努力使现代渔业走在农业现代化的前列。党的十八大报告指出,当前和今后一个时期,是工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的历史阶段,是加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期。作为农业现代化建设的重要内容,现代渔业发展是保障国家食物安全的重要途径,是促进经济发展的重要方面,是促进农民渔民就业增收的有效手段,也是维护国家海洋权益、拓展国际发展空间的战略举措。青岛是全国重要的沿海城市之一,也是山东半岛蓝色经济区的龙头,发展现代渔业的条件和资源得天独厚。市政府和主管部门要从战略和全局的高度,充分认识加快现代渔业发展的重要性、艰巨性,把现代渔业发展放在突出位置来抓,采取有力措施,凝聚各方力量,加快推进步伐,努力使现代渔业发展走在全市农业现代化建设的前列。

  (二)要坚持生态优先,大力推动渔业发展方式转变。渔业是资源型产业,要像严格保护耕地一样保护渔业资源和海洋环境,确保渔业资源永续利用、可持续发展。要坚持控制近海、拓展外海、发展远洋,严格休渔禁渔制度,完善捕捞业准入制度,逐步减轻近海捕捞强度,促进近海捕捞渔民转产转业。要把远洋渔业作为当前我市现代渔业发展的重点,鼓励现有远洋渔船更新改造,鼓励和扶持远洋渔业龙头企业做大做强。积极推进冷链物流基地和海外渔业基地建设,提升远洋渔业资源开发能力和国际竞争力。要加大渔业科技创新与推广应用力度,依托驻青海洋科研院所和高校的科研力量,积极鼓励渔业企业开展技术创新,构建包括良种繁育、养殖、加工、储运和销售等产业链各环节的现代渔业产业技术体系。要加强渔业科技推广体系建设,探索建立科技入户长效机制,强化公益性服务职能,增强科技成果推广能力。继续强化增殖放流、人工鱼礁投放、海洋牧场建设等措施,加强海洋生物资源保护。

  (三)要创新体制机制,激发现代渔业发展的内在活力。渔民和渔业企业是渔业生产的主体, 加快现代渔业建设关键是要维护和发展好渔民和渔业企业的利益,调动渔民和渔业企业的积极性和创造性。要继续坚持渔业基本经营制度,保障渔业生产者依法享有长期稳定的水域、滩涂承包经营权和使用权。进一步健全养殖水域滩涂占用补偿和救济制度, 帮助“失海”渔民就业、转产。要积极推进渔业产业化经营,推动水产品养殖、捕捞、加工、物流业的相互融合和一体化发展格局。加快水产品精深加工、冷链物流和批发市场建设,支持发展形式多样的休闲渔业,扶持一批有品牌影响力和产业带动能力的渔业企业。要鼓励发展渔业社会化服务组织和专业合作组织, 加强业务指导和培训,促进专业合作组织开展品牌化建设,推行标准化生产,提高产品质量安全水平和市场竞争能力。

  (四)要落实保障措施,促进现代渔业又好又快发展。建设现代渔业是一项系统工程,是一项艰巨复杂的历史任务,市政府要加强对现代渔业建设工作的组织领导,渔业主管部门要履行好行业发展管理和协调服务职能,各相关部门要各司其职、密切配合,确保国家、省、市的各项渔业扶持政策落到实处。认真贯彻中央关于加强食品安全工作的部署,切实把水产品质量安全作为一件大事来抓,落实生产经营者责任追究制,确保消费者吃上健康、放心的水产品。要进一步加大公共财政支渔惠渔力度,把财政投入的重点从发展生产、保障供给扩展到质量安全、资源养护、海上维权、安全生产、改善渔民生活等。要加强与金融机构的联系协作,积极开发服务现代渔业发展的抵押、保险等金融产品,降低投资风险。要继续加强渔业行政执法能力建设,提高执法的装备水平和信息化水平,为渔民、渔业企业和全市的现代渔业发展服好务。