村级集体经济发展现状调查报告3篇

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集体经济现状调查村级集体经济发展现状调查报告3篇

村级集体经济发展现状调查报告第1篇

一、村级集体经济的基本情况

1.村级集体经济资产情况。乡村级集体经济总资产2050万元,主要为村民自筹、财政投入和社会资本,主要包含:集体林地1.2619.08万亩、土地706.2亩、农业种植机械设备4套,流动性资产约302万元。

2.九环沿线的3个村主要以旅游观光产业为主,村民建立合作社与社会资本合作发展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分红,高半山的2个村主要以蔬菜种植产业为主,党员干部带动村民建立合作社,统一购买和销售。

3.5个村均为合作社代村民管理集体资产。

4.经验启示

2012年起,各村积极落实松潘县委县政府建设国际旅游胜地战略部署,党支部带领党员干部群众,利用得天独厚的区位条件、自然环境和独特的文化优势,积极争取项目资源,纷纷成立专业合作社,作为产业发展的实施载体,采用“支部+农户+公司”模式,规范旅游市场,降低经营风险,拓宽就业渠道,在县委县政府的关心支持下,探索出了一条群众自筹一点、政府补贴一点、企业投资一点的“三个一点”现代农村产业发展道路。

坚持党支部带动引领

近年来,各村党支部锐意进取,不断创新,招商引资与招才引智并重,以党的组织建设理念抓合作社管理和人才建设,在较短时间内实现了农民专业合作社的发展壮大和管理能力提升,为以党建促发展找到了契合点,为深化党的先进性建设搭建了平台,村支部的创新力、凝聚力和战斗力不断增强,实现了管理有序。

坚持党员干部带头示范

群众看干部,干部看党员,党员看组织,越是在发展集中的地方越是需要有一支强有力的党员干部队伍。党员干部大力支持合作社发展,发动群众积极响应、踊跃参加,在建设过程中坚决服从组织领导,在半农半牧的基础上建立了旅游服务产业主导,实现了干部有为。

坚持基础设施建设优先战略

依靠产业支撑,突出基础先行,为重构产业发展秩序,围绕一系列重点基础设施项目建设,做好推进服务工作,带领全村群众坚定推进幸福美丽家园巩固提升工程、大骨节病试点成果巩固提升项目、民族团结进步中药材种植项目、安全饮水项目、农村环境连片整治项目等一系列重点工程项目,实现了基础先行。

坚持强化村民综合素质能力

为走好乡村生态旅游这条可持续发展之路,严格规范村民议事规则和各项管理制度,所有重大事项均召开班子会议或村民大会一致通过决定。合作社还通过带动部分贫困户参与旅游经营,解决闲散劳动力就业,为贫困户脱贫致富奠定了基石。注重通过加强技能培训,提高村民素质,巩固发展成果,多次组织外地专业技术人员开展厨艺、家政、礼仪培训,按照“统一标准、统一价格、统一接待、统一收入、统一宣传、统一培训”的管理模式,提升川盘整体形象。注重维护团结稳定局面,以党的群众路线教育实践活动为契机,切实转变干部作风,努力解决群众实际困难,密切党群干群关系,维护全村和谐稳定,近年来从未发生一起安全事故、刑事案件及涉稳事件,实现了社会和谐。

(二)村级集体经济发展存在的问题与制约因素

近年来,各村各项产业基础设施建设加快推进,但与经济发展需要仍然存在较大差距,受气候影响,高原地区各项基础建设使用寿命有限,后期管理维护往往难以跟上,社会公共服务设施使用效果难以达到预期目的。

在当前全国安全生产总体形势下,对乡村旅游服务业的规范和监管存在一定真空,受发展规模影响,各村难以开展民族传统食品和酒类的文化体验等经营活动。

(三)发展壮大村级集体经济的政策建议。

进一步加快道路、饮水、排污、用电等农村基础设施建设,加强涉旅产品质量监管,规范旅游市场秩序,扩大旅游品牌宣传,推动农村产业健康发展。

村级集体经济发展现状调查报告第2篇

一、基本情况

  新化县位于湖南省中部偏西,雪峰山东南麓,资水中游,是一个经济欠发达的农业大县,全省最大的库区移民县。全县辖30个乡镇场办,1147个村(并村后641个建制村、46个社区);总面积3642平方公里,其中耕地面积97.26万亩,林地面积313万亩;总人口147万,其中农业人口120多万。2015年,该县农业总产值86.6亿元,农民人均可支配收入6473元。

  村级集体经济现状。新化县村级集体现有资产总额57371万元,其中:固定资产21501万元,流动资产8123万元,应收款4198万元,长期投资4956万元,短期投资639万元,其他资产17954万元。全县村级负债总额为27888万元;所有者权益为29483万元,主要是固定资产积累。2015年,该县村级集体总收入12528万元,其中:财政补助收入7951万元,土地补偿收入26万元,经营性收入2375万元(村均2.1万元,主要来源为股金、红利、管理费、赞助费及承包租赁费用等),其他收入2176万元。全县村级总支出6053万元,其中:经营性支出1167万元,管理费用4682万元,其他支出204万元。

  村级集体经济发展主要成效。为不断发展壮大村级集体经济,着力提高村级组织运转保障和公共服务能力,加快推进新农村建设,近年来,新化县制定了一系列政策和措施,鼓励和扶持村级经济发展,取得了明显成效,全县农村集体经济呈稳步发展态势。一是新的增长模式成效明显。积极引导集体组织和农民通过组建专业合作社、购置集体资产、入股、出租、土地流转等方式,把集体经济与个体私营经济的优势融为一体,在引导农民致富的同时发展壮大了集体经济。如该县曹家镇娘家村,通过引进多家企业,村集体入股并提供管理服务,村集体年收入超过35万元。二是加快推进了新农村建设步伐。村级集体经济的不断发展,加强了农村基层组织建设,增强了村集体自身的“造血”功能,有力地推进了新农村建设。如该县曹家镇水竹村,管好用好集体收入,调动村民积极性,新农村建设步伐不断加快,成为省政府授牌新农村建设示范村。

  二、存在的主要问题

  近年来,新化县村级集体经济不断发展壮大,涌现了一些先进典型,但总体来看,该县村级集体经济基础薄弱的现状还没有改变,大多数村组的收入只能维持日常工作开支,部分村组基本无集体经济收入。主要存在以下问题:

  一是发展意愿不强。部分村干部认为市场经济主要是鼓励农民创业闯市场,发展民营经济,没有必要花心思再回过头去发展集体经济。存在“经营成功了,成果是集体的;经营失败了,群众要埋怨,债务难化解”的担忧,不愿意去冒风险,思想上有压力和阻力。调研发现,有的村争取上级惠农专项资金很积极,但主要用于改善农村基础设施建设,投入集体项目开发并取得集体经济收入的很少。如该县吉庆镇的油溪桥村,近年来,每年向上争取的资金量有几十万到上百万不等,但村级集体经济收入基本空白。

  二是发展基础薄弱。改革开放以来,农村实行家庭联产承包责任制,建立“统分结合”的双层经营机制,实行家庭经营与集体统一经营有机结合,协调发展。但长期以来,在农村集体经济实践中,“分”的彻底,“统”的无力,注重了农民个体的发展,忽视了集体的积累。不仅如此,在解放后积累起来的大量集体资产流失严重,大多数村几无所存。调研发现,在包产到户前,该县的大队(行政村前身)有大队部,小队有小队部,另有农业机械设备、加工厂房,有的还有村办企业、经果场、茶场、渔场、林场等经济实体,包产到户后,一部分分到了户,一部分改制变卖,一部分因产权不明晰去向不明,现有的行政村基本丧失了能供其发展的资源和资产基础。据统计,该县村级集体经济资产总额57371万元,村均50万元,其中,村集体经营性资产5595万元,占资产总额的9.7%,村均4.8万元;村集体机动耕地6325亩,村均5.5亩;村集体机动林地10.7万亩,村均93亩;村集体建设用地基本为空白。可见,大多数村的村级集体经济资产主要是办公场所等固定资产积累,只有小部分资产是经营性资产,其他村级集体经济资源总量少,且分布相当集中,村与村之间很不平衡,两极分化十分严重。

  三是发展活力不足。由于长期以来过分强调“分”的成分,造成村级集体经济积累不足,使很多村成为了“空壳村”。据统计,该县村级集体经济经营收入20万元以上的村8个,占村数的0.7%;10-20万元的村4个,占村数的0.35%;5-10万元的村14个,占村数的1.25%;5万元以下有收入的村143个,占村数的12.4%;零收入的村986个,占村数的85.3%。由此可见,该县村级集体经济十分匮乏,严重制约农村经济社会发展。而且,村级集体往往又承担着村级公益事业建设及村级活动场所、环境卫生治理等公共服务职能,因此,大多数村完全依靠财政部门拨付的村级组织运转经费保障运转。有的村因承担建设职能过多而负债累累,据统计,该县村级集体经济负债30687万元,村均负债26.6万元,资产负债率为53.5%。此外,近年来银行信贷部门风险防范意识不断增强,贷款难的问题普遍存在。在村级发展集体经济自身资金不足、靠贷款创办集体项目难度加大的情况下,发展村级集体经济举步维艰。

  三、推动村级集体经济发展的`对策和建议

  一是突出示范带动,加快推进村级集体经济发展。确定具有一定经济基础、资源优势明显的村为重点示范村,实行分类指导,一村一策,加大财政扶持力度,确保村级集体经济发展壮大。调研发现,该县游家镇龙潭村的生态农庄和幸福大道规划、石冲口镇大桥村800亩樟树林氧吧生态园和“三百”观光农业基地、桑梓镇洪潮村的大山岭休闲旅游森林公园计划、曹家镇娘家村渔业基地和绿色蔬菜基地开发、经开区梽木山村水厂抗建和土地平整开发项目、吉庆镇新陇村土地流转倒包出租的2000亩白茶基地、温塘镇焕新村乡村医院和中心幼儿园的建设等规划,可以进行重点推进,依托其优势,给予资金、政策等的扶持,必将成为该县村级集体经济发展的明星村,也必定能起到示范标兵作用,带动其他村的跨越式发展,切实消除“空壳村”,建立起村级稳定的收入来源。

  二是加强扶持引导,激活村级集体经济发展活力。在资金扶持上,县财政可以设立村级集体增收基金,为重点村解决启动资金,部分作为“以奖代补”资金,与省、市奖励资金捆绑用于对达标村的奖励。在政策保障上,财政、经管、国土、农业、林业、水利、畜牧、税务等部门要立足自身职能,把最优惠的政策、最实的举措向基层倾斜,为基层做好服务,特别是扶贫部门要合理分配扶贫资金,不撒胡椒面,优先支持发展村级集体经济。在待遇激励上,根据村组人口数量和集体创收额度,对农村党员干部予以鼓励和奖励,强化村级领导班子的开拓进取意识,增强其发展集体经济和保障民生的积极性。

  三是强化责任担当,凝聚发展村级集体经济合力。采取县级领导干部联系、县直部门联包、工商企业联建、金融部门联支制度,指导发展村级集体经济,协调解决发展中的问题。要把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容,作为工作业绩考核的重要依据,奖优罚劣,充分调动村干部发展村级集体经济的积极性。

  四是加强宣传发动,营造良好的舆论环境。通过会议、广播、电视、报刊等多种形式,加强对发展新型村级集体经济重要意义、目标任务等方面的宣传。加大对发展壮大集体经济好经验好典型的宣传力度,正确引导基层干部群众坚定加快发展的信心和决心,推动村级集体经济发展扎实推进。

村级集体经济发展现状调查报告第3篇

一、基本情况

  **乡位于县城北部,距县城10公里,辖12个行政村和1个社区、79个村(居)民小组,幅员面积76.8平方公里,全乡总人口1.2万人,有集体经济的村有4个,占33.3%。其中1个村是门市、场地等财产租赁收入,3个村是林地、矿产等资源收入。集体经济在500元以下的村1个,1000-5000元的村3个。

  二、存在的问题

  1、发展后劲乏力。从调查的情况来看,全乡只有3个村的集体经济收入达到1000元以上,占村居总数的25%。从收入主要项目来看,卡防村15亩集体果园租赁,小林村40亩集体茶园、30亩林场租赁,太和村1亩集体桑园租赁,水井村20㎡门市租赁,收入大多为场地租赁,方式较为单一。从整体上看,村集体可利用的资源少,加之人工费用高,且所处地段偏僻,创收困难,增长点匮乏,后劲不足,可持续发展能力薄弱。

  2、基础条件薄弱。调查发现,村级基础设施滞后很多程度上制约了集体经济发展,弱化了村级集体经济的组织功能,制约了农村经济的发展。虽然最近实施了小农水、农网改造等项目,但从整体上来看,我乡可利用项目少,可开发利用资源少,导致村集体经济发展缓慢。

  三、几点建议

  1、坚持以人为本,提高干部队伍素质建设,为增强集体经济提供组织保障。从经营大户、科技致富带头人,有发展思路的能人中选配村干部,提高村级班子发展集体经济的能力。选配事业心强、懂经营、会管理和开拓进取、无私奉献、廉洁自律的人带领村民共同致富。坚持“实际、实用、实效”的原则,通过各种方式对村干部进行培训,提高他们的思想政治素质和经营管理能力,增强他们的法制观念。

  2、因地制宜,选准集体经济发展的好路子。一要在资源利用上下功夫。发挥土地、水源、林木等自然资源优势,挖掘经济潜力,因地制宜推动集体经济发展。二要在资产经营上下功夫。充分利用土地集体所有、集体统一规划的优势,通过盘活闲置场地、闲置固定资产及流动资金,找准市场需求点,开展资产运作,实现资产增值。三要在产业服务上下功夫。结合农村产业结构调整,围绕我乡特色,组建加工企业等,采取“公司+农户”、“协会+农户”、“农民专业合作社+农户”等形式,为农民提供产前、产中、产后服务。四要在项目开发上下功夫。借力各项涉农项目,引进项目开发,增加集体经营项目,扩大集体经营规模,不断增加村级集体经济收入。