审计机关服务经济调查报告3篇

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审计机关经济调查审计机关服务经济调查报告3篇

审计机关服务经济调查报告第1篇

党的十七届五中全会强调,以加快经济发展方式转变为主线,是推动科学发展的必由之路。加快经济发展方式转变,是我国经济社会领域一场深刻的变革,必将贯穿经济社会发展的全过程和各个领域。审计机关承担着履行综合经济监督和反腐倡廉的重要职责,必须充分发挥好审计监督职能,努力保障、服务和促进经济发展方式转变,为贯彻落实党的十七届五中全会精神,实现“十二五”规划目标提供坚强保证。

一、服务经济发展方式转变是审计机关职责所在

加强审计监督,推动经济发展方式转变,是审计机关围绕中心、服务大局的重要体现。审计机关要从政治和全局的高度,充分认识推动加快经济发展方式转变的重大意义。

(一)服务经济发展方式转变,是审计机关贯彻落实科学发展观的内在要求。加快经济发展方式转变,是贯彻落实科学发展观的基本内容和重要途径。近年来,我国在推动经济发展方式转变方面,还存在一些突出问题。解决这些问题,既需要全社会的共同努力,也需要审计机关从更高层次上理解和体现现代国家审计的本质,通过加强对权力的制约和监督,推动社会民主与法治建设,促进经济社会科学发展。

(二)服务经济发展方式转变,是审计机关适应新形势、完成新任务的迫切需要。党的十七届五中全会提出,要坚持把经济结构的战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。这为审计机关加强审计监督指明了方向。审计机关要进一步增强大局意识和责任意识,紧紧围绕中央关于加快经济发展方式转变的各项要求,充分履行审计职责,使审计工作不断适应新形势、完成新任务、开创新局面。

(三)服务经济发展方式转变,是审计机关发挥“免疫系统”功能的重要体现。当前,我国经济在保持较快增长的同时,也出现了经济效益偏低、经济内生动力不足、经济社会发展不平衡等问题。国家审计是经济社会健康运行的“免疫系统”。审计机关要充分认识审计工作与经济社会发展的内在联系,更加自觉地融入发展大局,着力揭示一些深层次矛盾和突出问题,保障国家经济社会健康运行。

二、经济发展方式转变对审计工作提出了新任务

经济发展方式转变对社会关系的影响主要体现在三个方面:一是经济增长方式转变。即要从粗放型增长转变为集约型增长,从高度重视经济发展速度转变为更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来。二是社会发展方式转变。在经济发展的基础上,强调“以人为本”,更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平,让广大人民群众共享改革发展的成果。三是政府转型。政府作为经济社会活动的管理者,掌握大量公共资源和公共权力,转换角色,建设公共服务型政府,使公权力更有效地为社会发展服务,是经济发展方式转变的必然要求。

上述三个方面的转变对审计工作提出了新要求和新任务:一是经济发展方式转变,必然带来利益格局和社会结构的深刻调整。为此,国家从战略和宏观层面出台一系列配套政策和调控措施。今后审计监督的重点就是要加大对宏观调控政策措施执行情况的跟踪力度,关注政策执行中出现的新情况和新问题,确保中央决策和部署落实到位。

二是社会建设成为发展的应有之义,保障和改善民生的任务更加紧迫。这就要求审计机关把保障民生、促进社会和谐作为重要职责。从群众最关心、最直接的利益问题着手,加大在社会保障、医疗卫生、城乡住房、生态环境、科教文化、权益保障等领域的力度,对关系经济社会发展、涉及群众切身利益的专项资金加强监督。

三是加快政府职能转变,建设公共服务型政府,要求审计工作以法治政府为核心理念,强化对政府公共财政的审计监督,促进基本公共服务均等化;以责任政府为核心理念,加强以领导干部经济责任审计为重点的对权力的制约和监督;以透明政府为核心理念,加大审计结果公告力度,促进权力“阳光”运行。

三、以审计科学转型提升服务经济发展方式转变水平

加快经济发展方式转变是党和国家重要的战略目标,是提高我国可持续发展能力的重大举措,也是一项复杂的系统工程。当前,经济社会发展对审计工作的要求越来越高,社会公众对审计工作关注越来越高。而审计机关在服务经济发展上还存在一些不足,主要是思想认识滞后、服务办法不多。为全面履行好审计监督职能,迫切需要审计工作创新、转型,适应形势发展。

一是加快审计工作转型。审计是国家经济社会运行的“免疫系统”。“十二五”是我国经济转轨、社会转型的关键时期,审计工作只有积极适应外部环境,加快从传统审计向现代审计转型,才能全面履行法定职责。要通过审计工作转型,不断拓宽审计视野,创新审计理念,提升审计成果,充分发挥审计在经济发展方式转变中的建设性作用,竭力提高服务科学发展的能力和水平。

二是树立科学审计理念。要把保障、服务和促进加快经济发展方式转变作为“十二五”审计工作的重要内容,严格履行监督职能,防止和纠正违背经济发展方式转变政策和措施的行为,当好监督员。同时,善于做好角色转换,坚持把服务与监督摆到同等重要位置,当好“服务员”。将通过监督发现的富有创新意义的经验和带有苗头性的问题,加以分析研究,为加快经济发展方式转变提供参考依据。

三是创新审计工作思路。要围绕转变经济发展方式的目标和任务,以研究的态度和专业的视角创造性地开展审计工作。努力研究和把握新形势下审计工作的特点和规律,及时调整审计工作的策略和重点,积极探索适应形势发展的审计工作新思路和新方法、新举措。要突出对科技创新投入的审计监督研究,促进企业自主创新和国家产业结构调整。

四是加大绩效审计推进力度。绩效审计是现代审计的重要标志,也是推动审计转型升级的重要抓手。加快经济发展方式转变,最根本的是经济发展由粗放式“量”的扩张转向集约式“质”的提升,增强自主创新能力。这也要求审计工作更加关注经济发展的质量和效益,逐步强化以关注经济运行质量为主的绩效审计。

五是加快实现审计队伍专业化。加快传统审计向现代审计转型,关键在审计干部队伍。经济发展的转型升级,对审计干部队伍的专业化素质要求越来越高,单一的专业知识已难以满足审计工作需要。为此,要着力打造一支结构优化、知识复合、业务精湛、善于创新,适应经济发展方式转变要求的新型专业化审计队伍。同时,注重借助“外脑”,聘用外部人员组建审计专家库,弥补审计队伍专业知识的不足。

审计机关服务经济调查报告第2篇

第一条为了规范审计机关的专项审计调查工作,及时向各级人民政府提供经济运行信息,促进宏观调控,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。

  第二条本准则所称专项审计调查,是指审计机关主要通过审计方法,对与国家财政收支有关或者本级人民政府交办的特定事项,向有关地方、部门、单位进行的专门调查活动。

  第三条各级审计机关应当按照确定的审计管辖范围进行专项审计调查。上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大事项,可以直接进行专项审计调查。

  第四条审计人员进行专项审计调查,必须遵守国家有关法律、法规和政策,客观公正,实事求是,保守国家秘密和被调查单位的商业秘密。

  第五条审计机关可以对下列事项进行专项审计调查:(一)国家财经法律、法规、规章和政策的执行情况;(二)行业经济活动情况;(三)有关资金的筹集、分配和使用情况;(四)本级人民政府交办、上级审计机关统一组织或者授权以及本级审计机关确定的其他事项。

  第六条审计机关可以单独确定项目,或者结合项目审计,进行专项审计调查。

第七条专项审计调查事项应当列入计划管理。第八条审计机关进行专项审计调查,应当成立专项审计调查组。第九条审计机关进行专项审计调查,应当制定专项审计调查方案。专项审计调查方案的主要内容应当包括调查的目标、范围、内容、

  程序、时间、人员分工等。

  第十条审计机关进行专项审计调查,应当在实施调查前,向被调查单位送达专项审计调查通知书(格式见附件)。

  专项审计调查通知书的内容包括:(一)被调查单位名称;(二)调查的依据、范围、内容和时间;(三)对被调查单位配合调查工作的具体要求;(四)调查组组长及成员名单;(五)审计机关公章及签发日期。

  审计机关结合项目审计开展专项审计调查的,可以只送达审计通知书,并在审计通知书中明确专项审计调查事宜。

  第十一条专项审计调查组在进行调查过程中,主要通过审计方法取得被调查单位的有关材料。

  审计人员向被调查单位之外的有关单位和个人调查时,应当出示审计人员的工作证件和专项审计调查通知书副本。

  第十二条审计人员应当取得客观、相关、充分和合法的证明材料,以证明所调查事项。

  审计人员取得的有关重要事项的证明材料,应当有提供者的签名或者盖章。不能取得提供者签名或者盖章的,审计人员应当注明原因。拒绝签名或者盖章不影响事实存在的,该证明材料仍然有效。

  第十三条专项审计调查工作结束后,专项审计调查组应当及时向审计机关提出专项审计调查报告。

  专项审计调查报告一般包括下列内容:(一)调查的范围、内容和起讫时间;(二)被调查事项的基本情况;(三)发现存在的问题及原因分析;(四)调查结论和改进建议;(五)其他需要反映的情况和问题。第十四条审计机关结合项目审计实施专项审计调查的,应当将审计报告中反映的有关情况与调查结果一并汇总,形成专项审计调查报告。

  第十五条专项审计调查报告报送审计机关前,可以征求被调查单位的意见。被调查单位应当自收到专项审计调查报告之日起十日内,提出书面意见,十日内没有提出书面意见的,视同无异议。

  第十六条本级人民政府交办的专项审计调查项目,审计机关应当将调查结果报告本级人民政府和上一级审计机关。上级审计机关统一组织或者授权的专项审计调查项目,审计机关应当将调查结果报告统一组织或者授权的审计机关。审计机关自行安排的专项审计调查项目,可以根据调查事项的性质和调查的情况,将调查结果报告本级人民政府和上一级审计机关。

审计机关可以根据需要,确定是否告知被调查单位调查结果。第十七条专项审计调查组在调查过程中,如果发现被调查单位有重

  大的违反国家财经法规行为,应当及时报告审计机关。

  审计机关认为有必要进行审计和处理、处罚的,应当按照法定的审计职权和程序进行。

  第十八条审计机关对办理的专项审计调查事项,应当建立档案,按有关规定管理。

第十九条本准则由审计署负责解释。

第二十条本准则自发布之日起施行。审计署于1996年12月16日发布的《审计机关专项审计调查实施办法》(审法发〔1996〕361号)同时废止。

审计机关服务经济调查报告第3篇

第一条为了规范审计机关的专项审计调查工作,及时向各级人民政府提供经济运行信息,促进宏观调控,根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。

第二条本准则所称专项审计调查,是指审计机关主要通过审计方法,对与国家财政收支有关或者本级人民政府交办的特定事项,向有关地方、部门、单位进行的专门调查活动。

第三条各级审计机关应当按照确定的审计管辖范围进行专项审计调查。上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大事项,可以直接进行专项审计调查。

第四条审计人员进行专项审计调查,必须遵守国家有关法律、法规和政策,客观公正,实事求是,保守国家秘密和被调查单位的商业秘密。

第五条审计机关可以对下列事项进行专项审计调查:

(一)国家财经法律、法规、规章和政策的执行情况;

(二)行业经济活动情况;

(三)有关资金的筹集、分配和使用情况;

(四)本级人民政府交办、上级审计机关统一组织或者授权以及本级审计机关确定的其他事项。

第六条审计机关可以单独确定项目,或者结合项目审计,进行专项审计调查。

第七条专项审计调查事项应当列入计划管理。

第八条审计机关进行专项审计调查,应当成立专项审计调查组。

第九条审计机关进行专项审计调查,应当制定专项审计调查方案。

专项审计调查方案的主要内容应当包括调查的目标、范围、内容、程序、时间、人员分工等。

第十条审计机关进行专项审计调查,应当在实施调查前,向被调查单位送达专项审计调查通知书(格式见附件)。

专项审计调查通知书的内容包括:

(一)被调查单位名称;

(二)调查的依据、范围、内容和时间;

(三)对被调查单位配合调查工作的具体要求;

(四)调查组组长及成员名单;

(五)审计机关公章及签发日期。

审计机关结合项目审计开展专项审计调查的,可以只送达审计通知书,并在审计通知书中明确专项审计调查事宜。

第十一条专项审计调查组在进行调查过程中,主要通过审计方法取得被调查单位的有关材料。

审计人员向被调查单位之外的有关单位和个人调查时,应当出示审计人员的工作证件和专项审计调查通知书副本。

第十二条审计人员应当取得客观、相关、充分和合法的证明材料,以证明所调查事项。

审计人员取得的有关重要事项的证明材料,应当有提供者的签名或者盖章。不能取得提供者签名或者盖章的,审计人员应当注明原因。拒绝签名或者盖章不影响事实存在的,该证明材料仍然有效。

第十三条专项审计调查工作结束后,专项审计调查组应当及时向审计机关提出专项审计调查报告。

专项审计调查报告一般包括下列内容:

(一)调查的范围、内容和起讫时间;

(二)被调查事项的基本情况;

(三)发现存在的问题及原因分析;

(四)调查结论和改进建议;

(五)其他需要反映的情况和问题。

第十四条审计机关结合项目审计实施专项审计调查的,应当将审计报告中反映的有关情况与调查结果一并汇总,形成专项审计调查报告。

第十五条专项审计调查报告报送审计机关前,可以征求被调查单位的意见。被调查单位应当自收到专项审计调查报告之日起十日内,提出书面意见,十日内没有提出书面意见的,视同无异议。

第十六条本级人民政府交办的专项审计调查项目,审计机关应当将调查结果报告本级人民政府和上一级审计机关。上级审计机关统一组织或者授权的专项审计调查项目,审计机关应当将调查结果报告统一组织或者授权的审计机关。审计机关自行安排的专项审计调查项目,可以根据调查事项的性质和调查的情况,将调查结果报告本级人民政府和上一级审计机关。

审计机关可以根据需要,确定是否告知被调查单位调查结果。

第十七条专项审计调查组在调查过程中,如果发现被调查单位有重大的违反国家财经法规行为,应当及时报告审计机关。审计机关认为有必要进行审计和处理、处罚的,应当按照法定的审计职权和程序进行。

第十八条审计机关对办理的专项审计调查事项,应当建立档案,按有关规定管理。

第十九条本准则由审计署负责解释。

第二十条本准则自发布之日起施行。审计署于1996年12月16日发布的《审计机关专项审计调查实施办法》(审法发〔1996〕361号)同时废止。

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