市财政局党委书记党建剖析整改3篇

市财政局党委书记党建剖析整改第1篇

同志们：

根据市委的统一部署和要求，今天，我就个人履行岗位职责的情况简要汇报，欢迎大家提出意见和建议，并请测评。

一、基本情况

财政局党委下辖基层党支部11个，党员189人。其中男党员143人，女党员46人；35岁以下的9人，36-45岁的78人，46-54岁57人；55岁以上的45人，大专学历65人，本科学历71人，研究生学历的3人。在2010年度，我按照市委、市政府的工作部署，从健全工作机制和工作机构入手，坚定不移地履行一把手的职责，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，务实创新，积极工作，带领全体党员干部扎实推进党建工作，为汉川财政改革与发展提供了良好的组织保障，2010年2月，我本人被市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。

二、深刻认识，高度重视，认真履行党建工作职责

作为党委书记，党建工作的第一责任人，我深知党建工作的重要性，始终把党建工作摆在重要位置，切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。

1.把党建工作置于首要位置。先后主持召开4次党委会，专题研究党建工作，结合我局工作实际，制订了《党建工作计划》。我深知党组织是团结带领群众干事创业的核心，是全部战斗力的基础。所以，在工作中我始终把抓基层党建作为牵动全局的首要任务，作为开展一切工作的前提，摆上重要日程，实行月例会制度，定期研究基层党建工作暴露出的问题和矛盾，及时分析解决。

2.把抓好党建工作作为首要责任。基层党建工作，党委书记是第一责任人，不抓是失职，抓不好是不称职。一直以来，我始终牢记“职务即是责任”，切实强化履行好岗位职责的政治责任感和自觉性，站位全局，牵头抓总，全面部署。在工作上，与党中央保持高度一致，坚定不移地执行市委关于党建工作的重大决策、决议和决定。对于重要工作，坚持亲自深入基层调研，亲自谋划思路定措施，亲自督导检查抓落实，努力把第一责任人的责任履行好，把党委的主角作用发挥好。

3.把完成财政工作目标作为党建的首要任务。一是强化收入征管，财政收入实现预期目标。以均衡入库为重点，以提高收入质量为核心，依法依规组织收入，财政收入保持了较快增长态势。完成财政总收入110736万元，占调整预算的100.7%，同比增收9415万元，增长9.3%，其中税收收入完成86127万元，占财政总收入的77.8%，一般预算收入61366万元，占调整预算的101.2%，同比增收11167万元，增长22.2%；将市直所有非税收入单位和非税收入项目，统一纳入非税收入征收管理系统管理，全面推行银行代收模式，在保证收入质量的前提下，确保应收尽收，足额入库。全市完成非税收入141448万元，其中纳入预算管理的非税收入23909万元，为调整预算的102.9%，同比增收4960万元，同比增长25.2%；组织全市乡镇财政干部进村入户，严格按标准征收农业排涝水费和2011年农民参合基金，坚持做到征收主体到位、程序规范，征收资金票款同步、入库及时。征收水费入库资金1046万元，参合基金2329万元，均占年度征收任务的100%、107%；二是认真落实扩大内需的政策措施。抓住中央继续实施积极财政政策的机遇，全年争取到位上级项目资金5.6亿元、地方政府债券资金1.8亿元，重点支持了三农，社会保障、教育、医疗卫生、节能减排等经济社会重点领域发展。兑付2028台（套）农业机械购置补贴1220万元和台（套）家电、汽车摩托车下乡产品补贴万元，启动家电“以旧换新”政策，拉动城乡消费约3.1亿元。发放公益性行业石油价格补贴862万元。累计办理企业固定资产进项抵扣17955万元，办理再生资源企业退税5269万元。这些措施对进一步扩大内需，拉动经济增长，保持经济向好势头发挥了重要作用；三是积极推动经济发展方式转变。筹集资金2.3亿元，加强和完善三大园区基础配套设施，重点支持园区工业废水废气处理项目建设，积极发展循环经济和低碳经济。安排资金1703万元，投放县域经济发展专项资金8000万元，支持信用担保机构担保办理贷款1.1亿元，促进中小企业节能改造、技术创新、结构调整和专业化发展，助推七大支柱产业做大做强；四是大力支持社会事业发展。全市教育投入达40117万元。支持教育优先发展，对义务教育阶段教师工资实行财政统发，免除79212名中小学生学杂费并免费发放教科书，2899名经济困难学生得到生活费补助，完成全市中小学校舍维修改造项目61个；全市社会保障和就业投入达到61746万元，为850多名在职村主职干部办理养老保险，2930名退职村干部享受生活补贴；组织各类群体参加就业培训9350人，新增就业再就业1.8万人；全市医疗卫生投入达到36982万元，29家基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度并实行零差率销售，完成19个基层医疗卫生机构改扩建项目，人民医院整体搬迁工程进展顺利，新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准由人均80元提高到120元；全市住房保障投入达10316万元，开工建设城镇保障性住房1120套，改造危房面积10000平米；全市科学技术、文化体育与传媒事业投入达到5527万元，支持文科技化事业协调发展，实施农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程，丰富农村文化生活；全市公共安全投入11268万元；五是加大强农惠农政策落实力度，发放各项种粮补贴7060万元，拨付“三农”保险保费财政补贴641万元，向涉农金融机构足额拨付财政定向费用补贴78万元、风险防范金232万元；筹集资金1.4亿元，加快中低产田改造和高标准农田建设，支持农民专业合作组织发展、农业产业化经营和农业技术推广；支持城乡一体化发展，筹集资金7843万元，大力实施通村公路、饮水安全、清洁能源入户、“清洁乡村”等工程。

三、创新机制，狠抓重点，全面落实党建工作任务

1.强化党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。坚持“科学理财、民主理财、依法理财”的思路，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到对口联系的党支部检查指导工作不得少于2次，局党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能科室各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。五是建立党风廉政建设责任制，坚持廉洁从政。我与7个党支部书记签订了《党风廉政建设责任制》，认真贯彻落实《廉洁准则》，加深对《准则》的学习和理解，带头执行《准则》的各项规定，争做忠于职守、廉洁奉公的表率。

2.强化基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用

一是抓好“五个基本”建设。以“五个基本”目标为要求，各党支部全面推行规范化建设。二是抓好基层组织建设。我局积极做好换届选举工作，重点加强各基层支部素质教育，使支部成员做到理论掌握透、法律知识运用强、科技水平能力高。三是扎实开展思想作风整训和“三评三问”活动。以“整顿作风促转变，优化环境促发展”为主题，将“学习廉政准则，争做勤廉表率”贯穿始终，扎实开展了为期两个月的思想作风整训活动，财政干部的思想和工作作风进一步好转，依法理财和廉洁自律意识进一步强化。认真开展财政部门“三评三问”活动，评执行政策、评工作纪律、评工作作风和问责、问廉、问效，以评促问，进一步促进了财政干部依法行政、廉洁从政、便民施政，较好地解决了不作为、慢作为、乱作为的问题。四是全面开展“创先争优”活动。按照市委统一部署，动员财政部门全面开展“创先争优”活动，明确了具体要求、争创主题和活动载体，积极引导机关、二级单位党组织和广大党员积极投身创先争优活动，形成了结合日常工作全面创先争优的机制和局面；组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员到革命老区大悟开展红色教育，财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确，讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。五是认真开展“双联双帮”活动。按照市委安排，我局机关和7个副科级二级单位对口联系8个村，联系两年，同时还选派了2名熟悉农村工作的党员干部到村任第一支部书记，围绕“五个一”的目标，针对联系村的特点，因地制宜地制定了帮扶计划，帮助村级组织发展经济，七一前夕，还上门看望了联系村的困难党员，及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中。六是积极开展“十个全覆盖”工作。严格落实上级纪委有关文件精神，积极开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作，集中推进“百日行动”，对照考核评估细则，对业务科室的政府投资项目资金管理监管体系、整改措施、查处案件等方面进行了全面评估，将反腐措施延伸到了每项财政业务中，确保“两个”安全。七是深入开展政风行风评议工作。按照省厅、汉川市委市政府统一部署，我局动员全市财政系统深入开展政风行风评议工作。实行“领导、精力、时间”三集中，全力以赴抓行评。建立工作责任“五包制”、工作任务“分工制”、工作动态“日报制”、工作成效“奖惩制”，狠抓行评落实。坚持把行评工作与“创先争优”活动、“三评三问”活动、“五个基本”建设及当前各项财政工作有机结合起来，统筹兼顾、协调推进，做到两不误、两促进。采取集中座谈征求、上门约见征求、网络媒体征求、街头征求等“四种方式”，广泛征求意见。区别“四种情况”、突出“四个重点”，认真开展整改。涉及政策落实、社会热点等方面的意见建议，目前能够落实的问题，认真整改到位；因不清楚政策造成误解的问题，为其排疑解惑；暂时解决不了的问题，提出整改计划；不符合现行政策的问题，耐心解释清楚。涉及财政管理及工作作风方面的问题，抓住当前财政部门四个方面的工作重点，在部门预算编制上、资金拨付程序与速度上、争取项目资金、落实项目资金上、转变工作作风上，扎实开展整改，得到社会群众的一致认可，在集中测评中取得了综合排名第一的好成绩，树立了财政部门良好形象。

3.强化党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用

一是加强了对党员的培训。我们坚持理论联系实际，按需培训，注重实效的原则，以加强能力建设为核心，认真开展了初任培训、任职培训，更新知识培训及业务培训。采取远程教育、集中学习、专题讲座、参加上级培训等各种形式，在工作中学习，在学习中提高。3月初，按照市委组织部《2010年度汉川市委党校轮训和培训干部》要求，安排会计局长张永芳、政府采购科副科长成尚彦参加9月份培训，农村财政管理局财务科长鲁利平参加5月份的培训；组织和动员机关科室和二级单位的中层干部30人每周五到市委党校远程教育培训；组织新录用公务员王刚、余兴分别到汉川市委、湖北职业技术学院进行任职培训；选派青年骨干陈雅玫、鲁文才到中南财经政法大学参加省财政厅组织的青年骨干班的脱产学习；我局人事科组织干部2人参加了市委组织部举办的组织干部专业培训班的学习，学习了远程教育站点的实际操作、干部任用条例、干部宏观管理、党费收缴、使用和管理等内容。

二是加强了对党员的教育。5月23日我局邀请市委党校讲师李俊祥进行《党的建设》专题讲座；6月2日至3日组织了财经所（局）长、机关科室和二级单位负责人55人的法律法规教育；7月16日，邀请市纪委副书记张国华为机关党员干部进行了《党员领导干部廉洁从政若干准则》教育；6月30日，组织局机关和二级单位先进党支部及优秀党员32多名，到革命老区大悟开展红色教育。通过教育活动，财政党员干部为民服务、为政理财的宗旨进一步明确，讲党性、重品行、作表率的意识进一步增强。

四、深化改革，履行职能，充分体现财政党建的特色。

坚持实施财政科学化、精细化管理，寓管理于服务中，从源头上预防和治理腐败，维护党的形象。

一是深化“五项”财政改革。按照综合预算、优先保障、定员定编管理的原则，对全市市直66家一级单位和所属二级单位统一编制部门预算，较好的解决了预算单位公用经费不均的问题。创建《授权支付大额取现制度》等6个制度，实行身份认证和准入限制，从严审核，从速支付，从快清算，进一步提高了支付速度和质量，全年实现国库集中支付155453万元，其中直接支付142863万元，直接支付率92%。严格政府采购监管，将政府采购纳入监察部门的电子监控系统，首次将家具、电脑家具等零星购置纳入定点协议供货范围，努力实现政府采购规模持续稳步增长，完成政府采购19358万元，节约财政资金2151万元。着重加强票据的领缴和源头控管，着重健全“汇缴专户”核算制度，着重完善非税收入征管系统，所有非税收入全部缴入“汇缴结算户”，实现了缴库（户）率100%。提请市政府出台《汉川市行政事业单位国有资产处置实施细则》，全面加强了国有资产从入口、使用到出口等环节的日常监管；清理登记全市537家行政、事业单位和国有企业的国有资产，统一换发400余份国有资产出租出借合同，有效堵塞了国有资产流失漏洞。

二是严格项目资金监管。根据“按计划、按预算、按基本建设程序、按工程进度”的原则，严格执行项目预算，将所有项目资金纳入国库集中支付管理；着力健全项目单位基本建设会计制度和财务制度，全面推行财政投资评审制度，加强项目资金的跟踪问效管理，保证了我市重大项目有序推进。

三是规范财经秩序。按照省厅要求，认真组织有关部门填报2009年地方政府性债务，科学测定全市政府举债规模和详细情况，全面加强了政府性债务监管。完成全市所有党政机关和事业单位“小金库”专项治理的回头看和企业、社会团体的自查自纠工作，完成年度监督检查单位46家；组建专班，积极配合省财政厅检查组对六项涉农专项资金使用情况开展检查，认真开展2007年-2009年强农惠农资金大清查，单位执行财政法规的意识得到进一步增强。积极组织“会计管理年”活动，认真开展会计执法大检查，全力做好执行新企业会计准则的转轨工作，办理账簿注册登记单位406个，进一步规范了企业会计行为。指导乡镇财经所认真开展农村集体“三资”清理，统一设立代理中心，建立网络系统，全面推行电算化，加强了村级集体资金、资产、资源监管。

四是建立健全内部规章制度。按照市政府关于开展“制度建设年”活动的要求，进一步修订完善了2010年度机关股室、二级单位和乡镇财经所年度工作考核办法，提高了考核办法的针对性和实用性；对乡镇财经所执行《乡镇财政财务管理办法（实行）》情况进行了全面检查，有效防范了财政资金安全风险；深入全市各乡镇财经所调研，反复征求各方意见，出台了《汉川市乡镇财经所公用经费管理办法》，进一步规范了经费收支核定、收支预算及收支管理行为。

五、存在的问题和不足

虽然我局党建工作取得了一定成绩，但与上级部门要求、与人民的要求相比，还有不少的差距:一是基层支部的“五个基本”建设还需不断加强。二是党员干部队伍素质还需进一步提高。

六、2011年党建工作思路

我们将在市委、市政府的正确领导下，以落实科学发展观为动力，以加强和改进党的建设为突破口，以实现全市经济社会健康稳步的发展为目标，抓好2011年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，使党建工作做到心中有数；二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高，进一步用科学发展观指导党建工作；三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在财政改革与发展上；四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。

市财政局党委书记党建剖析整改第2篇

根据市局的统一部署及《木木公安分局人民警察核心价值观教育实践活动第二阶段工作方案》，在广泛听取收集群众意见建议、逐人逐级查摆剖析问题的基础上，分局党委于8月17日召开专题民主生活会，查摆剖析分局领导班子 “践行人民警察核心价值观，服务六加一攻坚战”的问题和不足，制定了整改提高措施，现报告如下：

一、查摆剖析出的问题

在民主生活会上，分局班子成员结合分管工作，对照梳理总结的群众和一线同志意见、建议，就个人存在的问题进行了深刻剖析，并就加强自身建设和党委班子建设情况作了发言，具体剖析出了五方面问题：

一是科学统筹创新发展不够。在重点工作、大项工作上投入的精力较多，而基础工作、日常工作投入的精力偏少，协调调度、督促落实得不够；工作中按照上级要求抓落实、抓推进多，而有针对性的结合本单位的重点、难点问题研究不够深入；各大队日常工作中缺乏协调沟通，资源整合共享不够，班子成员的大局意识不够强，强调分管负责的情况多，一定程度上忽视了分中有合、有机结合。

二是面对新情况办法不多。在网络舆情的应对上，虽然加强了队伍，完善了制度，但还处在被动应对阶段，在主动

引导、掌握话语权等方面还有所欠缺；在面临涉法涉警投诉中，思想上重视了，但防范应对措施还跟不上，比如规范执法细节、保留现场录音录像的意识、争取现场群众理解支持技巧等方面做得不够。

三是工作绩效有待进一步提高。分局虽然多方协调加强了巡逻防控力量、针对夏季高发案件制定了针对性措施、对群众普遍反映的盗抢案件开展了集中整治，但工作效能远未达到要求。目前仍然存在同期发案率呈上升趋势，破案率一直低位徘徊，个别区域群众对治安满意度较低的现象。

四是从优待警工作不尽完美。分局尽力落实民警休假、值班调休、加班补贴制度，组织文化活动调解工作节奏，但由于警力紧张、警情繁忙，导致民警感觉工作节奏紧张压力大；硬件基础设施不足，民警文体活动及办公受场所条件限制。

五是对民警的教育培训有待加强。依托警校培训、执法夜校、日常业务学习对民警进行了业务培训，但是经验性的传帮带做的不够，有针对性的实战培训不够，观摩学习典型演示较少，业务水平有待提高。

二、产生问题的原因

产生以上问题，说明党委班子虽然对党的路线、方针、政策和上级要求贯彻态度坚决、思路清晰、措施有效。但认真分析起来，还存在务实和务虚把握不足，抓全面的能力和力度不

够，团队协作意识和拼搏奉献精神还有待提高。具体的原因是：一是打基础重长远的工作，虽然做了具体安排，但一定程度上没有进一步深究落实，没有建立长效机制，工作时只求做了不求做好，由于成绩和问题不易显现，容易被忽视；二是对照人民警察核心价值观和河南公安精神要求，在工作标准、工作作风上存在差距，拼搏奉献精神不足，不求过得硬只求过得去，依赖思想仍然存在，表现出作风不够过硬；三是对集体领导分工负责的工作原则把握不好，党委成员抓全局的能力、统筹协调的意识不强，各项工作没有围绕一个中心形成合力，不能站在全局的高度看问题、解决问题；四是在民警的培训教育提高上，对市局、警校的依赖性太强，结合自身特点、形成分局特色、针对工作细节的培训开展不够，尤其是对新进人员的培训不够系统，基本上依靠师傅的传帮带。

三、整改提高的措施

针对查摆剖析出的问题，分局党委认真研究对策措施，形成以下整改提高意见：

一是强化党委班子建设，增强科学指导能力。切实加强党委班子自身建设，增强政治意识、大局意识、责任意识；坚持党委中心组学习制度，不断提高党委班子的政治水平和理论素质，进一步提升党委班子研究和解决全局性、前瞻性重大问题的能力；推进党委班子成员一线调研帮带制度，在时间、内容、成效等方面量化指标，改专门督导为全面督导，切实提高调查研究、发现问题、解决问题的能力；努力打造

政治上头脑清醒，思想上开拓创新，组织上团结和谐，工作上高效协作，生活上严于律己的领导班子。

二是牢固树立团队意识，激发队伍内在活力。树牢全局一盘棋的思想，营造创先争优的工作氛围。在副局长中实行值守制度，值守周对分局全面工作进行协调组织，在日常工作中加大副局长在各大队业务交叉部分的统筹能力，在党委成员中形成互相补台的整体合力，发挥党委成员及领导班子最大工作效能；持续强化以文化氛围、拼搏精神、团队意识、集体荣誉感、岗位自豪感为基础的“软实力”建设，发挥精神力量，激发队伍潜能，形成整体合力；进一步落实人事、财务、荣誉奖励公开公示制度，通过民主测评、民主推荐等方式让民警最大限度参与分局重大事项决定，强化主人翁意识，激发工作动力；加大典型推树和宣传力度，营造学先进争先进的良好氛围，建立风清气正的工作环境。

三是不断强化拼搏精神，切实优化工作效能。党委班子成员要进一步沉下身子亲临一线，敢于担当、勇于奉献，在解决分局发展“瓶颈”难题上做好表率，带领分局民警巩固优势补齐短板；中层骨干要以身作则率先垂范，多讲奉献贡献少讲条件待遇，以扎实的作风过硬的能力引领民警攻坚克难，提高工作效能；以人民警察核心价值观和河南公安精神为准则，锤炼民警队伍吃苦精神奉献意识拼搏意志，为优化社会治安环境、提高分局成绩位次，实现年初既定目标打牢思想基础。

四是科学筹划打牢基础，提高分局整体实力。立足长远着眼全局，加大在硬件配备、科技强警、舆论引导、信息采集等方面的工作力度。结合网格协勤的配备、示范警务室建设，配齐硬件和人员，夯实信息采集掌控工作基础；进一步加大技防建设步伐、实现重点区域网上监控，组建摩托巡逻队强化治安巡逻防控力量，提升紧急处突能力和效率；以使年轻民警熟练掌握好业务知识、民警能够应对新情况新问题为目的，结合日常工作，开展岗位练兵活动，大力提高全体民警综合素质；高度重视宣传和舆论引导工作，在健全舆论引导员队伍的基础上，提升网络舆情处置和引导的整体水平，形成人人关心人人参与的工作局面。

五是围绕民警成长进步，落实从优待警措施。一是扎实做好民警培训工作，从民警自我保护、执法能力素质入手，结合工作实际，通过以老带新、研讨交流、观摩学习、聘请授课等进行培训；科学调配警力，提高工作效率，落实民警休假、调休、疗养，开展文体活动，加强体育锻炼，增强民警身体素质；关心民警家庭，关爱民警健康，积极协调解决民警家庭困难，坚持每年定期健康体检，让民警能心情愉快、务实高效地投入工作。

市财政局党委书记党建剖析整改第3篇

党的十六大是中国共产党发展历史上的一个里程碑，此后又召开了党的十六届三中、四中全会精神。这一系列精神是指导党和国家建设的重要纲领性文件，非常重要。局班子在党的十六大以后，能认真学习领导讲话及有关文件精神，并把学习情况与实际工作结合起来，注意用马克思唯物主义和科学辩证法指导、运用于实际工作，基本做到了用以致用、学有所得。通过前段时间认真开展保持共产党员先进性教育活动，广泛征求职工群众和社会各界对局领导班子和领导干部在党性党风方面存在问题的意见和建议，认真梳理对局领导班子《意见征求表》和督查组的情况反馈，对照共产党员先进性的"两个具体"的讨论成果以及"四好"领导班子的总体要求，深刻反思，认真剖析，班子认为有些地方还做得不够，还存在着一定的差距和问题。现将一些主要问题和产生这些问题的原因以及今后的整改意见剖析如下。

一、存在的主要问题及原因

（一）在学习的过程中存在时紧时松现象，对坚持学习的重要性认识上有待进一步提高

当前，知识以迅猛的速度更新，一日不学，就会跟不上形势变化。回顾我们的学习情况，主要还存在以下不足。一是对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度，但由于业务性工作多，便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒。二是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看"快餐式"的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看某某方面的书籍较少。学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想和灵魂的触动不够。三是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，大部分是走过场，没有进行学习后检查和"回头看"。通过学习来指导实践不够，找不到理论和实践相结合的切入点，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须规律。通过学习来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本，"知道一定要过河去，就是找不到过河的桥和船"。

（二）在推进某某工作超跨发展的过程中抓落实做得不够 ，工作作风有待进一步扎实

"火车跑得快，全靠车头带"，一个单位的发展最关键的是靠领导班子的精诚团结和务实的工作作风。反思起来，存在如下不足：1、求真务实的精神不够。在一定程度上存在着形式主义问题，对贯彻上级指示精神，满足于会议开过了，文件传达了，却并没有很好地结合自己的实际，把他们具体化，上下一般粗，对待工作敷衍了事，做事处理方法简单。使某某的经济效益没有充分发挥出来。2、工作不深入，抓落实不到位。一是调查研究不够深入的问题。很多工作是"知其然，不知其所以然"。有些调查研究存在"半截子工程"现象，即在"调查"上下的气力较大，但在"研究"上做的文章不够。二是存在"走马观花"的倾向。虽然年年也下了基层，年年进行拉网式的目标管理考核，但对一些问题却没有及时发现和真正解决。没有深入基层进行扎实有效的工作，只停留在以会议落实会议，工作不够扎实。

（三）在贯彻党风廉政责任制的过程中存在差距，勤政廉政有待进一步落实

"历览前贤国与家，成由勤俭败由奢"。坚持"两个务必"在新时期新形势下尤为重要。对照检查，主要有三个方面的不足。一是谦虚谨慎的作风不够。班子成员在廉洁自律方面认识不到位，总认为做得不错，不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。有时碍于情面，没有拒绝请吃、请喝。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高，勤俭节约的精神少了，贪图享受的欲望多了。想自身福利待遇的多了，做工作讲价钱，与基层群众艰苦的生活有了距离。细细想来，作为党员领导干部，一定要坚持"两个务必"，养成良好的生活作风，自觉防腐倡廉，拒腐防变，才能永保先进性。

（四）交心谈心、关心职工不够、各种活动开展较少。

近年来，班子成员与干部职工交心谈心，听取意见建议少了，对职工的思想了解不够。除了按照上级的统一安排开展交心谈心外，其它基本没有再开展。省、市、县各级对某某工作的要求都非常重要，尤其全省第三届旅发大会在我市召开，某某工作作为重中之重，工作量大、任务艰巨。在繁重的工作任务下，职工健康有益的活动开展不多。很多时候，都以工作忙为自己找托辞，实际上是关心职工群众不多的具体表现。在培训教育方面，工作力度较小，对职工培训缺乏积极性、主动性和系统性，组织外出学习考察也少，这对于我们干部成长、对干部视野扩大、全面素质的提高带来不利的影响。

（五）班子创新力度不够，对干部管理不够严格。

某某资源工作非常重要，各方面的要求规范也多。在具体工作中，有一定的因循守旧思想。整个班子在创新工作上力度较弱。尤其近年来，总结经验教训、研究创新工作少了，抓落实部署差了，有一定的敷衍塞责、应付了事的思想倾向。同时，考虑到职工工作辛苦，心里有一定的好人主义思想，在干部管理上不够严格，办法少，批评少，一般要求多、督促监督少。对职工出现的问题有时批评教育不到位，从而导致其它职工觉得赏罚不明，做多做少一个样。久而久之，造成少数干部身上表现出的作风粗糙、纪律松弛、办事效率低下，影响工作进展。

二、存在问题的原因分析

(一)理论学习欠缺，造成工作方法不多，思路不开阔

这几年，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和某某业务知识不多，运用马克思列宁主义，唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够。主要原因在于对理论学习重要性认识不够，没有把学习理论作为提高自己素质摆上重要日程。对一些纯理论的东西，认为是理论家、专家的事，与己无关。学习也仅仅停留在一知半解、浮光掠影上面，整个班子理论功底肤浅，思想观念、思维方式相对薄弱，工作中新办法不多，老办法用不上或按部就班的情况，方法也比较简单，某某工作新气象不突出。

（二）执政意识不强，思考问题高度不够。

中国共产党是执政党。作为中国共产党的每一个党员，尤其党员领导干部，应当要有强烈的执政意识和执政能力，树立为人民掌好权用好权的思想，树立为中国特色社会主义事业奋斗终身的思想，想问题、办事情要以群众利益为出发点和落脚点，要有忧患意识，要从巩固党的执政地位的高度研究国际国内形势，研究国家富强、民族兴旺大事，而领导班子在执政意识这个方面淡化了。想问题、干事情起点低，就事论事的时候多，政治敏锐性和鉴别力弱，因而在抓具体的工作中就缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度。例如在大力经营城市的背景下，指导某某工作，仅流于一般性的发文，一般性的号召，同时，对社会主义精神文明建设这样的重大问题，也是认识不到位，没有从建设有中国特色的社会主义的重要组成部分、从"代表先进文化前进的方向"高度来认识其重要性，实际工作中，没有摆在应有的重要位置，存在一手硬一手软的情况。

（三）具体工作多，深入基层不够，与群众感情逐渐疏远。

日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重。具体事物挤占了很多时间，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。每年虽也拿出一些精力和时间深入到乡镇、村队，但一些具体问题、具体事例多是听经办人的汇报，根据情况做出决策，还没有真正做到沉下子。工作长期浮在上面，听到、见到基层群众的的心里呼声自然很少，因此，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实，官僚主义、高高在上、脱离群众的习气出现了，对职工反映的情况处理不积极，职工与班子之间自然缺少了一种互相信任感。

三、整改意见

（一）加强思想政治教育工作。要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑，努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来，把过细的思想政治工作同解决作风飘浮等实际问题结合起来。

（二）加强制度建设。要建立健全各项规章制度，形成用机制管人，以制度促事的局面，使机关形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制，努力做到"大事共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心协力"，集思广益，科学决策。

（三）创新工作，努力提高驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。

（四）深入调查研究。牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。

（五）坚持抓好落实。进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，使某某政策变成具体的实践行为，实现"上情"和"下情"的统一，力求解决实际问题。从广大干部反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

(六)关心干部，营造良好工作氛围。在今后的工作中要认真开展班子民主生活会，班子成员与干部职工要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取职工的意见建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助职工解决实际困难，多鼓励帮助后进同志，在机关营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。