全市效能监察经验交流3篇

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效能监察经验交流全市效能监察经验交流3篇

全市效能监察经验交流第1篇

去年以来,在市委、市政府正确领导下,各级纪检监察机关坚持以开展“效能建设年”活动为抓手,以提升作风标杆、打造效能为目标,积极履行职责,加强组织协调,强化效能监察,力促效能建设,全市干部作风明显转变,发展环境明显优化,群众满意度明显提高,为促进科学发展跨越发展提供了有力保障。

一、加强组织领导,提供机制保障。把作风建设作为推动科学发展跨越发展的重要保障,层层动员部署,精心组织,狠抓落实。一是领导高度重视。市委、市政府、市纪委主要领导对干部作风建设和优化发展环境工作多次作批示、听汇报、提要求。各县市区、市直各部门作为“一把手”工程,分工负责,齐抓共管。二是层层动员部署。先后召开了全市深化“三学三创”转变干部作风动员大会、市直部门践诺承诺大会、政风行风热线升级扩版等专题会议,印发了《关于在全市开展“效能建设年”活动的实施意见》,全市上下进一步统一思想,达成共识。三是完善工作机制。在市纪委监察局设立优化办、作风办,与市纪委投诉中心、效能监察室合署,从有关部门抽调了10多名同志集中办公,充分发挥了牵头抓总、协调各方的作用。各级各部门不断完善层层抓落实的责任制,形成了上下互动、步调一致的工作格局。

二、注重舆论宣传,营造浓厚氛围。对干部作风建设和优化发展环境工作实行全方位、多层次的宣传报道,充分发挥舆论宣传的引导助推作用。一是拓展宣传广度。在报纸、电台、电视台等媒体开辟专栏692期。对十佳十差基层单位评选活动、作风建设规范性文件及时进行刊播。全市干部作风建设大会、部门承诺践诺评议、服务窗口评议等会议活动,都通过电视向全市直播。发挥网络等新兴媒体覆盖面广、灵活性强的特点,大力宣传我市作风建设进展情况和做法。全市共编发工作简报602期。二是挖掘宣传深度。新华社对我市作风建设的经验做法进行了专题采访,以《作风建设成为整合发展优势的最佳催化剂——“效能”调查》为题,对我市2010年作风建设的做法进行了刊登;《大众日报》以《:转方式必先“转干部”》为题的长篇报道在头版刊发。三是扩大宣传效果。发挥正反典型的引导或警示作用,公开通报13件干部作风建设问题、案件的查处情况和6个先进典型,举行全市“十佳”服务窗口事迹报告会,2万余名干部收听收看。

三、构建制度体系,促进规范运作。注重发挥制度的根本性、长期性和稳定性作用,促进效能建设科学化、规范化。一是制定制度。围绕“马上就办”、行政服务限时办结、行政许可超时默认和缺席默认办法、首问负责、行政效能投诉整改公示、一次投诉查实待岗等方面,形成了比较完整的制度体系。将近年来63项效能和作风建设的制度规定编纂成册印发给各级各部门。二是宣传制度。加强对制度的学习、宣传和教育,提高各级各部门的制度意识,熟悉制度内容,努力形成遵守制度、维护制度的社会环境,增强把握政策、执行政策、运用政策的能力,养成严格按制度办事、自觉执行制度的习惯。三是落实制度。把制度落实、提高执行力作为作风建设工作的主线和切入点。研究在制度执行中会遇到的新情况、新问题,采取有效措施解决问题,加强对制度执行、决策落实情况的监督检查,切实查处违反制度的行为,有效防止了“中梗阻”现象发生。

四、强化专项整治,提升整体水平。围绕效能建设、优化发展环境,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,以突破短板提升整体水平。一是围绕“三重”项目建设开展专项督查。组织15个督导组,对56个市级“三重”项目指挥部建设情况进行多轮次的督导检查,发现问题37个,提出建议52条,督促制定整改方案。实行“现场工作法”、“一线工作法”,全力全速推进“三重”项目建设。二是围绕企业生产秩序开展专项整治。对收费、罚款、检查事项和乱办班、乱培训、乱发证等变相“三乱”问题全面清理整治,对行业协会、中介组织专项清理整治,全市涉企检查收费罚款备案932件次,拒绝不符合规定的备案68次。企业与政府部门打交道的天数由原来的58天下降到15天。三是围绕施工环境开展专项整治。组织有关部门开展城乡环境综合整治专项执法活动,加强建设项目周边环境治理,严厉打击强装、强卸、强买、强卖、阻挠重点工程正常施工的各种路霸、市霸、工程霸,打掉霸头恶势力260个,抓捕破坏发展环境的违法犯罪分子1084人。

五、开展公开评议,增强监督实效。一是组织部门公开承诺践诺评议。由47个市直部门一把手把上年承诺内容落实情况和当年承诺事项通过电视直播向社会公开,评议代表现场投票并公布结果。各县市区也都组织了部门承诺践诺评议活动,把部门工作推到阳光之下让公众参评监督。二是开展市直部门单位服务窗口公开评议。组织450名社会各界代表对64个市直部门的100个服务窗口进行公开评议,评议全程电视直播,现场填票、现场汇票、现场公布得分排名,社会反响良好。三是组织“双评”活动。组织万名代表,对163个市直部门单位和公共服务行业单位履行职责、优化环境、为民服务、党建工作、廉洁勤政等情况评议,评议结果纳入年度考核体系。四是评选十佳十差基层单位。起草了评选活动方案,举办了新闻发布会,开展了网络评选等工作,在媒体发布了公告,召开民主评议会议。对评选出的十佳十差基层单位公开通报。五是发挥群众监督评议团的作用。组织监督评议代表参加各种评议、新闻通报会、明查暗访等活动,全市群众监督评议代表参加各种监督评议活动共计12600余人次。六是建立环境监测点评价体系。市县两级从企业、建设工地、个体工商户中选择设置经济发展环境监测点1717个,组织监测活动45次,促进了行政效能的提高和干部作风的转变。

六、深入明查暗访,严格督察问责。一是经常开展明查暗访活动。组织工作组不定期对县市区和市直部门进行明查暗访,集中督查影响机关效能、损害发展环境的突出问题,特别是对午餐禁酒执行情况进行了重点检查。市县两级先后开展明查暗访1229次,发现问题726个,通报违规单位225个,下发整改通知书38个。二是整合行政效能投诉平台。建立效能作风建设联动联办制度,整合投诉渠道,市县乡三级都设立作风效能投诉电话,与市长、县长公开电话、直播民生、行风政风热线、部门投诉电话加强信息沟通协调,实行“集中受理、分类办理、跟踪督办、及时反馈、定期通报、责任追究”运行机制。2010年全市共受理投诉举报335件,查结269件,处理87人。三是严肃查处违纪违规案件。对群众投诉举报的效率低下、“三乱”、不作为乱作为、失职渎职等行为,发现一起坚决查处一起,依纪依法严肃处理。全市共查处案件121件,给予党政纪处分71人。四是加大问责力度。对违反效能建设、作风建设规定的,严格按照有关规定进行问责。批评教育31人、书面检查13人、通报批评9人、行政告诫4人、调离岗位3人、辞退4人,其他处理15人。通报案件79起。

七、着力改革创新,突出抓源治本。一是深化“一费制”改革。继续落实涉企“一费制”,将改革范围扩大到房地产行业。印发了《市房地产项目“一费制”改革的意见》,召开会议安排部署,形成了“一组两办”的工作机制。全市“一费制”制纳入企业1038个,签订缴费协议书3513份,实际缴费583亿元,减少收费4363万元。加快房地产和城建项目审批审查速度,成立联合审批办公室,建立行政审批、图纸审查联审联办机制,组织行政服务中心、国土、规划、环保、建设、文物等有关部门联合对公开出让的18宗地块进行实地踏勘。二是全面推行首违不罚。全市共计33个部门197个项目纳入首违不罚,落实首违不罚事项12100余件,减轻当事人负担400余万元。三是推进行政审批项目“三集中、三到位”。51个市直部门单位按要求努力缩短审批时限,平均压缩办理时间1/3。全面公开职能职责、权限范围、服务内容、办事程序、承诺时限、办理结果等,增强了审批透明度。

八、坚持科技防腐,强化电子监察。监察市直50个部门单位受理审批业务40608件,办结39230件。即办件办结率达到100%;承诺件提前办结率达到98%。对监察发现的超时办理和违反工作纪律的行为,发出监察建议书16份,通报批评15个单位71人次,责令报送整改报告32份,诫勉谈话处理4人,调离工作岗位3人。一是建设公共资源交易业务系统。组织市招监办开发了建设工程招投标、政府采购、视频音频监控和招标采购信息化管理系统。二是实现政府信息公开电子监察。依托市政府信息公开平台,开发开通了政府信息公开电子监察系统,对政府各部门单位信息公开的全面性、完整性、及时性进行实时监察。三是认真清理审核行政权力事项。制定印发了《市级行政权力清理审核工作实施方案》和《编制市级行政权力运行流程图实施方案》,召开了全市行政权力清理审核工作会议,开展了行政权力清理审核工作,建立了全市行政权力数据库,将清理审核确认的结果在政府门户网站予以公开。四是建设“三重”项目管理和监察系统。对86个“三重”项目工作计划、完成进度、资金使用和存在问题等情况进行电子监管。五是开发涉企“一费制”电子监察系统。制定电子监察系统建设方案,将业务流程固化为计算机程序。

全市效能监察经验交流第2篇

我公司化学制剂厂的浮选剂生产线于2003年11月投入正式生产。生产初期,没有现成的经验可以借鉴,没有成熟的生产工艺标准进行指导。浮选剂的生产分为热釜、冷釜、成品三个工序,其中热釜、成品两个工序的工艺过程较简单,产量和质量相对稳定。冷釜的生产工艺过程比较复杂,且产出率一直难以提高,为解决这一瓶颈问题,我们将“加强冷釜的生产管理,提高产出率、提高经济效益”选定为公司2007年效能监察项目。

冷釜生产的产品ol-3是生产浮选剂的半成品,ol-3的生产过程主要是原料的化学反应过程和后期的重结晶过程,影响反应过程的因素很多。长期以来,因为对影响反应过程的关键工艺指标掌握不够,导致ol-3的产出率一直不稳定,生产控制处于较低水平,2006年的平均产量是555kg/批,仅占理论产出量的92.5%。针对冷釜生产存在的问题,公司效能监察工作组与制剂厂领导、车间技术人员积极沟通,制定了切实可行的实施方案,明确了效能监察工作目标,力争07年冷釜平均产量570kg/批,达到理论产出量的95%。通过效能监察,不断加强生产工艺研究、调整技术参数、优化工艺指标、提高设备产能、增加经济效益,为公司的长远发展奠定基础。一年来,公司效能监察工作组围绕立项目标做了大量的工作,确保了目标实现。现将详细情况介绍如下:

一、领导高度重视,为实现立项目标提供组织保证

我公司把开展效能监察作为加强管理,提高经济效益的重要手段,党政主要领导亲自审定监察项目。在公司效能监察领导小组的领导下,成立了项目工作组,为实现立项目标提供了组织保证。在项目实施过程中,公司效能监察工作组多次组织技术人员到生产现场了解生产情况,工艺指标改善情况、产出率、项目目标实现情况等,并要求制剂厂要以加强冷釜生产管理为重点,开展技术攻关和qc活动。对工作进展情况进行监督检查,对项目完成情况进行考核奖惩,确保立项目标的实现。

二、深入研究和探索,大力开展技术攻关和qc活动。

化学制剂厂积极配合效能监察活动的开展,按照效能监察工作组的建议,认真组织技术人员和岗位员工开展技术攻关活动。在生产的过程中详细记录反应各个阶段的温度控制、搅拌速度、物料状态、反应时间、以及原料的计量、原料的温度等方面的资料,厂领导每天到现场询问了解冷釜生产情况,现场组织技术和生产人员,分析产量、工艺指标变化的原因,找出影响设备产能的因素,为提高冷釜设备产能、改进工艺指标提供第一手资料。效能监察工作组带领公司技术人员定期到车间召开指标分析会,对关键指标在实验室反复再现,并从反应原理上加以分析,使岗位工人有效掌握了加烧碱时物料的温度控制范围、烧碱反应时间、硫酸加入前料浆温度、硫酸的加入温度、硫酸反应时间、料浆最高温度,降温过程搅拌速度等关键工艺指标。

三、进一步规范操作规程,确保新的工艺指标落实。

为了确保岗位操作工能够尽快掌握新的操作方法,新的生产工艺能够尽快得到落实,车间修改了作业指导书,为生产操作进一步规范化提供了制度保证。效能监察工作组还向车间提出了加强岗位员工生产知识培训的建议,使班组成员对反应的原理、反应过程和操作方法有了进一步的了解。工作组要求车间每天派技术人员到生产现场进行技术指导,及时解决问题。要求管理人员加大现场检查力度,对生产记录、操作过程、原料计量加强检查,保证员工按照标准进行操作。车间根据新的工艺指标,修改完善了绩效考核方案,加大了奖罚力度,提高了操作人员的责任心和工作积极性。

四、圆满完成立项目标,取得了一定的经济效益和管理效益。

通过以上措施,冷釜的产能大大提高,生产工艺指标稳定,员工的操作技能、发现问题解决问题的能力不断增强,目前,每位员工都能够根据不同的生产条件、生产环境适当调整工艺指标,确保冷釜生产稳定。通过对“加强冷釜的生产管理,提高产出率、提高经济效益”效能监察项目的实施,2007年冷釜平均产量达到585kg/批以上,超过了项目立项的目标值570kg/批,达到了预期目标。与06年生产相比节约生产成本七万多元,取得较为可观的经济效益。在取得经济效益的同时还取得了一定的管理效益,拓宽了管理理念,打破了以往化工企业工艺指标不可以改变的观念。实践证明,效能监察是加强企业内部管理,提高产量、质量,节能降耗,提高经济效益的有效途径。

全市效能监察经验交流第3篇

效能监察又称勤政监察,是监察机关依法对国家行政机关和国家公务员行政管理中依法履行职责的能力、效率、效果、效益问题的监督检查,及对各种失职作为进行监督、纠举和惩戒的一种职能活动,是管理的再管理、监督的再监督。在新常态下要搞好效能监察工作笔者认为首先要正确处理好三个关系:

一是要正确处理好职能部门和主管部门的关系。效能监察涉及的问题复杂,业务性很强,监察部门不可能熟悉各专业的业务,也不应该超越自身的职权代替主管部门或业务部门。因此,工作中要摆正位置,正确处理与各主管部门的关系,充分发挥组织协调作用,该授权的授权,该督促的督促,该问责的问责,充分调动各部门的积极性,更好地发挥整体效能。

二是要正确处理事前、事中监察与事后监察的关系。事前监察是一种防范监察,主要是围绕监察对象的决策行为和实施决策前所采取的措施进行监督。开展事前监察目的是预先防范,以减少和避免问题发生,做到关口前移。事中监察是一种同步性监察,对监察对象工作中履行职责的情况进行的监督检查。其主要形式是参与,在参与中跟踪了解,发现问题纠正问题。事后监督主要是针对行政机关已暴露的问题展开调查、进行问责。当前效能监察事后监察较多,防范性的事前监察、事中监察较少。要有针对性地运用事前、事中、事后监察方式,在加强事前、事中监督,关口前移的同时,重视事后监察,做到防范与处理教育并重。

三是要正确处理好端正作风与改正方法的关系。作风建设永远在路上。作风是旗帜、是形象,关系人心向背,关乎执政形象。作风的好坏,直接影响工作效果。要经常深入基层、坚持调查研究、坚持理论联系实际,一环扣一环,扎扎实实抓好落实,工作就会有创意、有成效。简单化、形式化、主观化,不但难以增效,反而延误工作。要创新工作方法方式,不能仅停留在一般性地了解情况、走马观花检查工作等老一套方法上,对有关问题的处理意见也不能只停留在提醒、打招呼、提建议上。了解情况要实、发现问题要全、分析原因要透、改正措施要切实可行。要严格履行职责,勇于负责,敢于碰硬。