网络市场管理经验交流材料3篇

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网络市场管理交流材料网络市场管理经验交流材料3篇

网络市场管理经验交流材料第1篇

目前,我县网吧有18家,上网终端1603台,从业人员53人。其中装机150台左右的网吧有2家、120台左右的网吧有2家、其余均为装机60台左右的网吧。这些网吧全部集中在县城。近年来,随着临沭县域经济的不断发展,全县文化市场也日趋繁荣,网吧管理工作得到了加强。我们按照“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,坚持创新管理与严格执法相结合、日常监管和专项治理相结合,以规范求繁荣,以创新求发展,确保网吧市场健康繁荣发展。主要抓了四方面工作。

一、提高思想认识,树立网络市场管理新理念

网吧随着互联网的发展应运而生,网吧的出现方便了人们的学习、交流和信息传递,它作为一个互动平台,推动了商业化发展。然而,我们也清醒地看到,网吧也给我们带来了诸多问题,比如接纳未成年人上网等社会问题。我们从提高思想认识入手,对网吧进行全面、认真和客观分析,查找根源,趋利避害。一是在对网吧业主的宣传教育中,组织学习《未成年人保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》,学习中央下发的两个若干意见。通过组织参加全县净化文化市场工作会议,端正思想,提高认识,树立管理网吧新理念,文明经营,守法经营。二是以“净化社会环境,保护未成年人身心健康”为主题,在未成年人思想道德建设测评中,引导网吧业主规范行为,以自己的实际行动,自觉地为未成年人健康成长营造良好的环境。三是各级各部门领导讲政治、讲大局,对文化市场管理工作高度重视,对每次集中整治行动都作出具体安排部署,并对执法责任等各项制度的制定、落实提出要求。县里有关部门坚持并实行“三负责原则”,即谁主管,谁负责;谁经营,谁负责;谁接入,谁负责。建立完善了“三联合的执法机制”,即联席会议制度、联合巡查制度、联合管理制度,明确职责,强化责任,形成上下步调一致,整体联动的工作格局。

二、加强网吧监管,切实做到“四个到位”

一是日常监管落实到位。首先,强化日常监督管理,严格落实国家对网吧的整治要求。确保对18家网吧检查次数每月不低于4次,对重点的网吧检查每星期不低于2次。做好《执法检查日志》记录,对每家网吧每次检查都有详细记录,内容包括时间、网吧名称、检查人员、检查情况等。填写检查记录的检查人、被检查人都要求本人签名确认。对文化市场管理办公室的两个中队的《执法检查日志》进行不定期的抽查,确保检查责任落实到人。其次,落实节假日巡查制度。针对未成年人进入网吧相对集中的时段、重点区域,以学校周边的网吧作为重点,进行突袭式检查。三是建立网吧信用档案。对网吧的名称、地址、法人、规模以及受处罚情况等登记在册。同时,完善监控手段,通过“净网先锋”监控平台实时监控,对违规经营行为,一经发现及时查处。

二是部门联动配合到位。建立完善长效管理机制,在工作中积极发挥牵头部门的作用,按照县委县政府的统一部署,协调工商、公安等部门,把专项整治和日常监管结合起来,实行部门联动。建立起部门之间信息传递、快速反应的通报机制,如去年以函件的方式把查处的“黑网吧”移交给工商部门依法取缔。去年暑假我们与有关部门在中学生中开展了“平安假期”等活动,教育学生从自身做起“远离网吧,远离娱乐场所”。通过系列联合活动,把网吧监管的各项工作落到实处。

三是严管重罚措施到位。严格执法是网吧监管工作的核心和关键。接纳未成年人进入、超时经营等问题比较突出。为此,我们依据《条例》相关规定以及14部委的文件,严厉查处接纳未成年人进入、超时经营等违规经营活动,严格落实国家对网吧的整治要求,对违规网吧依照相关规定实施行政处罚,该停业整顿的坚决停业整顿,保证处罚到位。我们采取了三项具体行动。一是日常检查行动,由各中队组织实施。二是集中行动,由文化市场管理办公室组织各中队,按照上级的统一部署开展行动。三是突击行动,如近期开展的“零点行动”。我们还将完善《处罚额度量化标准》和《案件审理委员会制度》等规章制度,为实施处罚细化和量化了标准,统一了处罚尺度,排除了查处过程中一些外部因素的干扰。

四是舆论宣传和社会监督到位。我们以退休老干部为主体,建立起社会义务监督员队伍。加强对学生的教育,积极协调县教育局,组织中小学生举行告别网吧宣誓仪式,由校方出面动员家长教育学生不到网吧上网。对网吧经营实行监督,充分发挥“12318”举报电话的作用,广泛向社会宣传,并建立完善举报奖励制度。定期向社会公示网吧市场检查情况和查处结果,自觉接受社会监督。在法制宣传日,我们走向街头对广大群众发放印有《条例》的宣传单进行宣传,对群众提出的疑问耐心解答。对危害大,造成恶劣影响,事实清楚的典型案件,通过媒体公开曝光,始终保持对违规经营网吧的高压态势。

三、强化行业自律,充分发挥网吧协会作用

作为主管部门引导网吧协会自我约束,自我管理。通过制定自律规章,充分发挥桥梁纽带作用,及时传达信息、协调关系、健全市场要素、维护合法权益。指导网吧协会正确地履行职能,理顺管理体制,完善运行机制,教育经营业主遵纪守法,诚信经营。自去年以来,组织召开了6次网吧业主大会,以“文明办网,文明上网”为主题,组织评选“绿色网吧”活动,增强了守法经营意识,增强了抵制违法违规经营的自觉性。

四、加强队伍建设,努力打造高素质执法队伍

文化行政执法工作直接面对市场,容易受到各种因素的干扰。我们感到要做好网吧市场管理工作,提高执法素质是关键。为此,我们狠抓了执法人员的政治理论学习和业务技能培训,学习培训不走过场,不流于形式,对文化行政执法人员严格考核,严格管理。首先,我们注重法制建设和规章制度的建立,先后制定并完善了学习、考勤、案件审理、错案追究、廉政执法等一系列制度。其次,经常组织执法人员进行集中学习,学习《条例》和有关法律法规,学习上级文件精神,做到在日常检查中让经营户问不倒、难不住。再次,规范了执法文书,我们按照市文化市场管理执法局对执法文书的相关规定,统一制作了执法文书,并组织现场模拟办案,制作执法文书活动。通过活动规范了执法文书的格式和专业术语的使用,使执法人员的执法行为更加规范。在全县逐步形成了“经营业主合法经营、消费者健康消费”的网络经营良好氛围。

网络市场管理经验交流材料第2篇

一、基本情况

(一)机构职能:县市场监督管理局是在2015年由原工商、质监、食药监三个部门改革组合成立,2019年划转盐业、商务、价格检查、知识产权职能,现主要职能是负责食品(含食盐)、药品、工业产品、医疗器械、化妆品等质量安全监管及违法违规行为的查处;

负责县食品安全委员会的综合协调工作;

负责特种设备安全和计量标准的监管及违法违规行为的查处;

负责商标广告的监管和知识产权管理及违法违规行为的查处;

负责价格检查和违法违规行为的查处;

负责市场主体的登记注册和信用监管,以及不正当竞争、商业贿赂、违法直销和传销等违法行为查处。

(二)人员编制:核定行政编制106名,在编在岗110人,其中:公务员106名,机关工勤人员4名。局现内设16个股室,派出机构(分局)10个。目前所属全额拨款事业单位4个,编制51名,在编在岗45名。目前全局副科级以上人员28名,其中党委及行政领导班子成员有4人,副科长级干部2名,一级主任科员1名,二级主任科员9名,四级主任科员5名,副科级分局长6名,事业单位副科级1名。全局干部职工155名,其中研究生学历2人,大学本科学历56人,大专及以下学历97人,平均年龄46岁。

(三)市场主体:全县现登记注册企业有5760家,其中农业专业合作社854家,个体工商户14346户。

二、近五年工作情况

(一)深入推进商事制度改革,激发市场活力和创造力

为让企业、群众充分享受改革的红利,近年来,在深化商事制度改革上大胆创新,大力推行“先照后证”、“多证合一”、“一照含证”和简易注销等改革,取消名称预先核准,实行企业注册登记一并审查,进一步放宽住所登记条件,允许“一址多照”和“一照多址”。将个体工商户登记权限及食品经营许可(备案)全部下放10个基层分局办理,并免除一切审批登记费用。加强“政银合作”和县为民服务中心企业自助服务区建设,全面推行“一窗受理、一体审批”、电子化登记和电子营业执照,做到线上线下融合办理,让群众少跑路、数据多跑步。材料齐全,企业开办、个体工商户登记注册1天完成。为解决疫情防控期间企业出门办事不便问题,今年进一步升级“网上办”服务,积极对接“赣服通”“政务服务网”,充分利用“省企业登记网络服务平台”、“企业信用公示系统”等网络平台,正式上线行政许可审批系统,实现了注册登记、行政审批、信用监管等各类事项网上办、网上批,做到“不见面”审批。同时积极推广“电子证照”,对确需纸质证书的,免费提供快递寄送服务。营商环境优,市场活力足,目前全县市场主体达20960户,较五年前新增9240户,有力推动了全县经济社会蓬勃发展。

(二)着力提升商标品牌建设,助推县域经济提质增效

以服务发展为第一责任,针对供给侧结构性改革、经济转型升级要求,指导企业实施商标品牌战略,进一步提升企业商标注册、运用、保护和管理能力,有针对性地筛选商标品牌创新企业,进行分类指导、重点帮扶,帮助企业争创驰名商标、著名商标。五年来,指导注册各类商标372件。目前全县注册商标总量达965件,其中中国驰名商标2件,省著名商标23件,相对数量均居全市前列。今年2月份成功注册“窑”、“窑陶瓷”两件地理标志证明商标,实现了我县地理标志证明商标“零”的突破,这对保护窑遗址资源,做大做强旅游陶瓷文化产业,推动县域经济高质量发展具有重要意义。此外,还成功创建省名牌产品11个,组织科技()有限公司成功评为地区质量工作先进单位,帮助县果业局成功创建了葡萄种植国家级农业标准化示范区、温氏畜禽有限公司创建了肉鸡养殖省级农业标准化示范区。

(三)全面强化知识产权保护,营造良好创新创业环境

近年来,大力实施“专利助企”工程,帮扶企业加大技术培育力度,推进知识产权发展战略,对《县激励工业企业做大做强做优奖励的通知》进行大力宣贯。2019年承接知识产权保护工作以来,紧抓知识产权培育、创造、运用、保护、管理、奖励工作,先后组织开展了中小企业知识产权培训和知识产权质押融资银企对接会,积极引导企业开展专利研发,指导帮助企业进行专利评估质押,组织符合条件的企业申请知识产权质押融资贴息和评估补助。2020年,全县新增专利申请1187件,同比增长33.1%,其中发明专利申请189件,同比增长136.3%,实用新型777件,外观设计221件;

新增授权专利数达到845件,同比增长85.5%,其中发明专利授权45件,同比增长350.0%,实用新型561件,外观设计239件;

全县发明专利拥有110件。每万人有效发明专利拥有量达2.31件。帮助企业获得专利质押融资200万元。同时,持续推进知识产权保护“雷霆”“蓝天”专项行动,先后对7起涉嫌专利投诉举报予以查处,其中对3家电子商务服务部给予注销和记入信用档案等处理。

(四)统筹完善信用监管机制,强化社会信用体系建设

依托信息公示系统,建立以信用监管为主体的新兴市场监管机制。积极推行企业信用监管,及时清理僵尸企业、公布失信企业、曝光违法企业。完善审慎包容监管机制,建立对市场轻微违法违规经营行为免予行政处罚清单。全面推行“双随机、一公开”监管,实现“进一次门、查多项事”,以公正监管促进公平竞争,为市场主体营造宽松的生产经营环境。对受疫情影响不能按时年报或不能开展正常生产经营的企业,暂缓列入经营异常名录和清理吊销,指导其完善相关手续,恢复生产经营能力,稳定市场主体存量。五年来,先后指导全县52家企业荣获省、市级“守合同重信用”企业称号;

组织“双随机”抽查24次,抽查市场主体1600户,列入严重违法失信企业名单40户次,引导350家正常经营企业完成信用修复,通过“国家企业信用信息公示系统”统一公示,“一处违法、处处受限”的社会共治格局正在形成。

(五)有效筑牢质量安全监管,坚决守住“三大”安全底线

民以食为天,食以安为先。为落实主体责任、强化食品药品监管,县以创建省级食品安全县为抓手,先后制定出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》《地方党政领导干部食品安全责任制清单》等文件,将食品药品安全纳入对各乡镇综合考核的正向指标。县市场监督管理局一直将食品药品安全牢牢抓在手上,严格落实“四个最严”要求,全面实行网格化监管机制,建立食品药品安全主体责任自查报告制度,严格过程控制、风险监测和重点整治,开展餐饮质量安全提升、“明厨亮灶”及“四小”规范提升等专项行动。争请财政资金,保障完成全县2份/千人食品和食用农产品抽检任务,切实提升食品安全质量。同时,先后深入推进了食品欺诈和虚假宣传、食品药品领域“漠视”“侵害”群众利益问题专项整治、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中联合整治食品安全问题等专项行动,以加强网络订餐、校园周边、猪肉市场等监管为重点,严厉查处食品药品领域违法案件。2020年共查处食品药品违法案件69起,移送司法机关处理1起;

责令15户不合格网络订餐服务商下线,全县81处学校、幼儿园食堂以及22家重点餐饮单位实现了“明厨亮灶”,食品药品安全综合治理能力和保障水平持续提升。

强化主体责任,瞄准关键环节,狠抓特种设备安全工作。定期召开全县特种设备安全专业委员会联席会议,互通工作信息,分析解决问题,落实各级责任,形成监管闭环。加强全县特种设备使用单位负责人和管理员的培训,对特种设备使用单位实施“全覆盖”检查,督促企业落实主体责任,同62家特种设备重点企业签订了《特种设备安全使用承诺书》,对存在安全隐患的特种设备使用单位及时进行行政约谈。与此同时,持续开展特种设备安全隐患大体检、大排查、大整治活动和危化品特种设备专项检查活动,圆满完成了重大节日、重大活动、重大会议等相关领域、相关品种、相关环节、相关部位的特种设备安全保障任务。今年,全系统共出动检查人员258人次,检查特种设备使用单位630家次,下达安全监察指令书37份,发现和消除安全隐患32处,立案查处4起,有效保障了人民群众的生命和财产安全。

加强工业产品质量监管,近年来,先后开展危化品、管材、水泥、电动车等专项整治15次,消除产品质量隐患84处。加大产品抽检力度,共抽检农资、成品油、电线电缆、妇儿用品等13个品种500多批次,合格率达到98.6%,全县产品质量稳中向好。

(六)持续引领消费维权升级,释放消费市场潜力和活力

消保维权关系着人民群众的日常生活。近年来,把强化消费维权、改善消费环境作为释放消费潜能的重要举措,积极打造服务民生的新品牌和深度维权的亮点工程,得到上级高度认可,消费者协会秘书长肖仙梅同志被中国消费者协会授予2018—2019年度全国消费维权先进个人殊荣。一是强化组织网络建设,方便消费者就近投诉。针对消费投诉难、申诉难、维权成本高等问题,近年在全县各乡镇均设立了基层消费者协会,在各类工商企业、集贸市场、商场超市、景区建立“消费维权服务站”140余个,同时加强12315“五进”规范化建设。完善的组织网络,为全县保护消费者权益工作的发展提供了重要的保证。二是强化投诉和解机制,提高消费维权效率。出现消费纠纷时,鼓励经营者自觉承担社会责任,加强与消费者沟通,力争第一时间与消费者达成和解。实践证明,最大程度在和解、调解层面解决投诉,既强化了经营者的自律意识,也切实保护了消费者的权益。三是强化示范单位创建,不断营造放心消费环境。以大型商场超市、窑景区和高速服务区为着力点,累计打造放心消费示范单位91户。通过示范单位以点带面、典型引领作用,经营者诚信守法意识普遍提高,商品和服务质量明显提升,消费纠纷解决渠道进一步畅通。四是强化投诉处置力度,切实为消费者排忧解难。受理好调解好处置好消费者投诉,是做好市场监管工作、消费维权工作的关键。2016年至今共受理消费者投诉1030件,调解成功898件,调解成功率87%,转办举报392件,接受来人来电来信咨询5632人次,挽回经济损失179.82万元。

三、2021年工作思路

一要在深化改革上下功夫。通过深化商事制度改革,降低市场准入门槛和制度性交易成本,改善营商环境,着力为各类市场主体投资兴业破障清碍,更大激发“双创”活力。

二要在防范风险上下功夫。切实抓好食品药品、特种设备、工业产品质量三大安全监管,保障人民身体健康和生命财产安全,防范化解市场中的安全隐患。

三要在维护公平竞争上下功夫。保护知识产权,加强公正监管,维护市场公平竞争、优胜劣汰。

四要在消费维权上下功夫。始终把维护消费者利益放在首位,坚持以人民为中心的发展思想,强化消费者权益保护,真正让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

五要在质量强县上下功夫。发挥质量基础设施的支撑作用,发挥消费者选择的作用,发挥市场竞争的作用,鼓励创新创造。

六要在提高监管效能上下功夫。在完善监管制度、机制、技术、手段、方法上多下功夫,建立起流转顺畅、运行高效、执行有力的科学监管体系,努力把制度优势转化为治理效能。

四、存在的困难

市场监督管理工作任务重、责任大,但整合后的市场监管局尤其是基层分局,面临人员配备不足、队伍结构不合理和业务技能不适应等问题。基层监管人员业务素质与上级要求还存在差距。现有的基层监管人员身兼三部门业务,但人员结构却以原工商部门为主,存在人员少、业务不熟、年龄偏大的现象。近几年编制数又减少了,但是监管任务却显著增加了,难以保证监管到位。

网络市场管理经验交流材料第3篇

尊敬的各位领导:

按照会议安排,我就市场监管部门保市场主体做好“放管服”工作情况做一汇报,不足之处,敬请批评指正。

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实上级部门“放管服”改革安排部署,研究制订出台《助推企业复工复产18条措施》,坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进,充分发挥市场监管职能,放宽市场准入,加强事中事后监管,优化营商环境,服务企业发展,为推动县域经济高质量发展作出了积极贡献。

一、主要工作措施和成效

一是加快市场主体培育,激发市场主体活力,统筹推进企业登记注册规范化、便利化,实行企业登记实名认证制度,市场主体实现稳步增长。截至目前,全县共有市场主体12105+户,其中内资企业1753户、注册资本431623.61万元,农专社1140户、出资总额231479.57万元,个体工商户9212户、资金数额89483.24万元。2020年1-4月份新登记市场主体223+户,其中内资企业51+户、农专社15+户、个体工商户157+户,分别比上年同期增长16.4%、8.4%、10.3%。

二是持续推进“四办”改革。我局认真贯彻落实县政府“四办”改革实施方案,进一步规范行政审批流程,缩短审批时限,优化办事程序,提高审批效率,大力简化申报手续,精简申报材料,取消了各类不必要的行政审批申报材料;取消了不必要的办理环节。《营业执照》办理时限缩短至3个工作日,《食品生产许可证》、《食品经营许可证》办理时限缩短至15个工作日,所有许可审批事项办理时限不得超过20个工作日。全面推行“容缺受理”机制和“县域通办”制度,严格将企业登记注册时间控制在3个工作日以内。

三是大力实施“证照分离”改革,我局全面落实国家市场监管总局第一批106项“证照分离”改革事项,对照“证照分离”改革直接取消审批的事项,市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。积极推进企业注销便利化,实行网上公示注销公告、简化提交资料,落实简易注销程序,目前共办理简易注销登记16+户。

四是持续开展“减证便民”行动,我局大力简化涉企证照申请环节文书材料,严格清理法律法规明确设定以外的其他申请材料。所有行政许可审批事项全部进驻县政务大厅,实行“一个窗口”对外,全流程电子化,申请材料网上申报、在线办理、 “不见面审批”, 全面实现 “最多跑一次”。今年1-4月份共办理核发《食品生产许可证》2+?张、《食品经营许可证》40+?张、《特种设备使用登记证》25+?张。

五是大力推行企业登记注册全程电子化和电子营业执照颁发应用工作,我局依托甘肃政务服务网数据交换共享平台,全面推行网上申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化登记管理方式,让企业从提交申请材料到领取营业执照全程“一网通办”,实现不见面审批。今年1-4月份共办理核发《营业执照》?张,其中内资企业?户、农专社新设?户、变更?户,个体户新设?户、变更?户;共办理核发电子营业执照?户。

六是稳步推进转型升级,拓宽融资渠道。我局与甘肃银行等金融机构开展“银商合作”,提供“信息申报、登记审批、代发执照”一站式服务,拓宽企业融资渠道,积极办理股权出质登记,解决企业融资难问题。今年1-4月份共办理股权质押登记??件,实现担保债权???万元。

七是加强事中事后监管。扎实推进“双随机一公开”监管工作,按照全县市场主体总数10%的比例,分别抽取检查对象和执法人员,并对检查对象和执法人员进行随机匹配,现场组成检查组。抽查检查任务完成后,抽查结果将全部通过“国家企业信用信息公示系统(甘肃)”向全社会公开。认真抓好企业年报公示工作,截至目前,全县内资企业年报信息公示应报1676户、实报760户;农民专业合作社应报1120户、实报275户;个体工商户应报8967户、实报1512户,全县内资企业、农民专业合作社和个体工商户年报公示率分别为45.35%、24.55%、16.86%。

二、下一步工作打算

一是认真落实“放管服”改革,着力营造“办事不求人”的营商环境。我局将全面落实市、县《关于加快建立“办事不求人”机制深化“放管服”改革的实施意见》,有序推进“证照分离”改革全覆盖,健全涉企经营许可事项清单管理制度,梳理政务服务事项清单公示制度,完善相关政策推送制度。公开公示企业注册、行政许可办结时限,力促企业开办时间在3日内的基础上再行压缩,积极推行“秒批”“一日内办结”等服务。全面落实“两集中、两到位”,健全完善市场监管部门“一窗”办件规则,提升服务质量,全面推进食品生产经营许可电子证书管理,探索开展部分低风险食品告知承诺制许可试点,积极推行“容缺审批”“应急审批”“倒置审批”试点工作。提高许可和注销便利化程度,加强无纸全程电子化登记系统运用,推动行政许可事项“一网办理”和“一网一门一次”,完善企业注销“一网服务”。

二是支持服务创新,营造规范平等的投资创业环境。我局将充分发挥职能优势,着力激发市场主体活力和创业创新的热情,大力支持各类市场主体特别是非公经济和民营企业的发展壮大。全面落实“保姆式”帮办代办服务,多渠道扩大帮办代办队伍。强力推动质量强国、质量提升战略和标准化战略,提升计量服务,支持X县银杏等特色产品制定地方标准、行业标准和企业标准,大力支持农业产业化、标准化和品牌化发展。

三是加强市场监管,营造有序竞争的市场环境。全面推行“双随机、一公开”监管和信用监管,推动跨部门联合抽查,加强涉企信息归集共享和公示,完善信用修复机制、推进企业信用风险分类管理,构建完善的“一网公示、联合惩戒”信用监管体系。加强涉企收费监督检查,规范公共服务领域、民生领域的涉企收费行为,维护公平竞争的市场环境。全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度,努力推进“双随机,一公开”执法全覆盖、常态化。

四是提升服务效能,营造优质高效的政务服务环境。积极创新服务方式,通过明法规、出标准、定规矩,在政策、技术、管理、培训等方面为企业提供指导服务,帮助企业提高风险防范能力。持续推进“最多跑一次”和“四办”改革,努力实现“即来即办、立等可取”,彻底解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。进一步改善营商环境,努力增强人民群众的获得感。

我的发言完毕,谢谢大家!

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