公路系统廉政建设经验交流3篇

公路系统廉政建设经验交流3篇是为您推荐的内容,希望对您的学习工作带来帮助。

公路系统廉政建设公路系统廉政建设经验交流3篇

公路系统廉政建设经验交流第1篇

近年来,随着公路事业的迅猛发展,公路系统的党风廉政建设面临着新形势和新挑战。如何确保公路系统干部队伍思想稳定,工程建设市场有序发展,资金运作合理规范,公路事业科学健康发展,下面,结合我市公路工作实际谈几点看法。

一、当前公路行业面临的形势

公路工作涉及面广,窗口单位多,历来是社会服务行业焦点。十一五期间,我市公路建设迅猛发展,国省干线公路连线成网,公路的建设标准越来越高,社会对公路部门的关注度越来越广,公路行业面临着前所未有的发展机遇,但随着公路项目的逐年增加,投入资金额度日益增多,公路系统干部在工作中遇到的各种诱惑越来越多,行业的监管难度也越来越大,公路行业的高风险程度在不断升级。公路人在加快大交通建设中,始终面临着反腐败斗争严峻形势的考验。因此,从源头上完善反腐倡廉工作机制,建立具有公路特色的廉政风险防范机制,成为保障公路建设又好又快发展的紧迫任务。

(一)公路建设的标准越来越高。随着改革开放的深入,公路建设你追我赶、日新月异。为了加快公路建设的步伐,政府对交通建设的投资,尤其公路的投资增多、管理力度加大,要求也越来越高,不仅任务重、工期紧,而且对环境保护、生态维护等方面的要求更高了。

(二)廉政建设的要求越来越严。胡锦涛总书记在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调,全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。如何贯彻落实中央反腐倡廉的精神实质,进一步加强公路系统党风廉政建设和反腐败工作,加快构建完善具有公路行业特点的教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系,为公路事业发展提供有力保障,是摆在我们面前的重要任务。

(三)社会对公路的关注程度越来越广。近年来,交通系统腐败案件频发,先后有粤桂湘苏徽等多省交通厅长被立案查处,河南省更是创下了四任交通厅长“前腐后继”的犯罪纪录。虽然经过上上下下的努力,反腐倡廉的形势有所好转,但是腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐倡廉的形势依然严峻,公路行业仍然是社会各界和人民群众关注的焦点。

(四)公路系统干部在工作中遇到的诱惑越来越多。公路建设投资大、环节多、涉及面广人多。在市场经济不断发展不断完善的过程中,不同的单位、不同的集体和个人,为了达到自己的目的,找准干部的软肋,变相地行贿,不择手段地拉拢、腐蚀干部。因此,自觉抵制诱惑、增强自身免疫力是新时期干部廉洁自律的基本要求。

(五)公路行业的监督管理难度越来越大。公路基础设施建设具有资金密集、点多、线长、面广、市场竞争激烈等特点。因此,公路工程建设和管理工作的监督难度越来越大。公路施工、设计、监理、管理等单位和工程技术人员,平常流动性强,每个项目部的人员也相对不稳定,这给我们进行廉政教育、监督,包括制度的执行带来很大的难度。因此,容易出现教育不扎实、制度不完善、管理不到位、监督不得力的现象。

二、加强党风廉政建设,确保公路事业科学发展

针对以上公路系统在廉政工作方面存在的新情况,建议从以下几个方面加强和改进公路系统的党风廉政建设工作:

(一)纪检监察干部队伍专业化。公路系统是专业性很强的行业。无论在招标、评标、施工、监理、设计变更、设备采购、计量支付等环节中,都有着一套专业性、技术性很强的流程。如何在公路建设的整个流程中加强每一个环节的监督,而又不影响正常的工作开展,是摆在我们面前的新课题。纪检监察干部处于党风廉政建设和反腐败斗争的第一线,与违法违纪分子针锋相对、直接较量,这需要纪检监察干部具备全面扎实的基本功和工作水平。长期以来,纪检监察干部绝大多数都是从党务干部队伍中选拔出来的,对公路建设等业务工作不精通,不利于对公路建设进行深入、细致的监督,对廉政制度的制定、廉政监督的关键环节的选择、查处案件等方面也有欠缺。加强纪检监察干部队伍自身建设,全面提高纪检监察干部的政治素质、业务素质和执纪能力必须从以下三个方面着力:一是选拔一定的专业干部(工程和财务等)充实到纪检监察干部队伍中来;二是把现任纪检监察干部放到公路建设一线去锻炼、培养、提高。三是组织纪检监察干部系统地学习、培训业务知识,提高理论水平和工作能力。

(二)制度建设规范化。制度是依法治路的基础,也是从源头上治理腐败的重要举措。通过加强制度建设,真正形成用制度规范决策行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,构建具有公路行业特点的惩防体系。一要深化公路管理体制改革,完善公路项目投资决策和监管制度,防止“人情工程”、“关系工程”。要建立公众参与、专家论证和部门决策相结合的投资决策机制,建立投资决策失误责任追究制度。严格执行《招标投标法》,加强对工程招投标监督管理,进一步规范和完善招投标制度,防止违规操作和暗箱操作。二要创新思路,用改革的手段和发展的办法解决问题。健全完善法规、制度,从根本上预防腐败现象产生。适应市场经济形势和任务,按照科学发展观和新时期公路工作思路的要求,针对新业务、新领域、新情况、新问题,确立制定新制度。

(三)廉政教育人性化。教育是廉政建设的第一道关口,至关重要。廉政教育要坚持以人为本,注重教育的灵活性、多样性。公路系统很多干部职工都长期在工地建设或者管理一线,没有固定的办公场所,开会的时间也很有限。这就要求我们的廉政教育跟着职工走。坚持以情感人,注重教育的艺术性。采取给干部发贺卡、发短信,在施工场所显著位置设置固定廉政宣传栏等,注意把情融入其中,让干部在真情温馨的祝福中受到警醒。

(四)廉政监督网络化。廉政建设应该形成党政工团齐抓共管、综合治理。要建立有形的廉政网络,即形成单位领导、纪检监察以及群众监督、家庭监督四位一体的全面监督网络。也要重视舆论监督、信息网络、工作网络、职工评价等时空交错的监督网络。

(五)廉政文化特色化。要加强廉政文化建设,提高廉政文化的亲和力、渗透力、感染力。突出公路特色,把公路文化和廉政建设紧密结合起来,设计好公路廉政文化的具体内容。通过体裁丰富、形式多样、寓教于乐的反腐倡廉演出、展板、廉政贺卡等方式,把廉政文化建设与思想教育、纪律教育、法制教育结合起来,使廉政文化内化为廉政操守,与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德融为一体,增强广大党员干部廉洁自律、拒腐防变的自觉性和坚定性。

(六)廉政考核日常化。廉政工作检查一般都是集中到年底进行,容易使该项工作流于形式,或者临时抱佛脚,突击整理资料的现象,不能充分反映该单位的廉政工作情况。可以采取以下措施:一是廉政工作情况月报制度。二是干部廉政工作季度自查制度。三是半年廉政工作抽查制度。四是年终廉政工作检查制度。

(七)内部审计工作经常化。内部审计具有监督与服务的双重任务,要坚持依法审计,依法监督。一要开展对单位内控制度审计。行业内控制度的建立、完善与实施,决定着行业的管理水平。二要开展行业管理活动审计,评价其管理职能的发挥情况和科学管理情况。三要开展各种经济责任审计、任期目标审计等,监督行业内部各单位经济责任的履行情况。四要加强离任审计,增强领导干部的廉政责任。

(八)政风行风建设长效化。认真开展纠风和专项治理工作。一是大力整治基层站点作风、路政人员乱罚款乱收费、交通工程建设中拖欠农民工工资及单位私设小金库等行为。发现违纪违法、权钱交易的,要严肃查处,决不姑息迁就。对那些领导不力甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理的,要追究主要领导的责任。二是强化内部监督和管理,组织明查暗访,对执法人员执法行为、机关作风建设、重点工作完成情况、工程建设施工进度、质量、安全等方面进行监督。三是继续加强行业作风建设,公路收费、路政管理部门作风整治要回头看,坚持纠建并举,加大防治力度,注意解决苗头性、倾向性问题,建立纠风工作长效机制。

(九)信访工作制度化。进一步畅通群众诉求表达渠道,公开举报电话,及时受理群众投诉举报,帮助群众解决实际问题,把矛盾化解在基层。认真落实领导干部下基层办公制度,建立健全公路系统《信访工作制度》,规范公路系统信访受理行为,杜绝群访、越级上访事件发生。设立领导接待日制度、办信制度、办案制度、包案制度、信息预测预报制度,切实解决群众信访问题。要实行重点案件领导包案制,重大上访事件,领导要亲自接待处理,要解决一案息访一案。要加大案件督办力度,对立案的信访案件,进行检查、督办。对办案不力的单位和个人,给予通报批评;造成群访、越级上访事件发生的单位,年终考核时一票否决。

公路建设任务越繁重,越要注重科学发展;任务越艰巨,越要加强廉政建设。要进一步探索公路系统反腐倡廉工作的新举措、新办法,通过卓有成效的廉政教育,使干部不愿腐败;强有力的廉政监督,使干部不敢腐败;完善的廉政制度,使干部不能腐败,确保公路系统工程安全、监督安全、干部安全。

公路系统廉政建设经验交流第2篇

2015年市公路系统党风廉政建设工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市纪委五次全会精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实“两个责任”,强化监督执纪问责,严守政治纪律和政治规矩,加强作风建设和反腐倡廉建设,持之以恒落实中央八项规定及省市委意见,为推进公路创新发展、科学发展提供良好的政治生态。

一、增强责任意识,认真落实“两个责任”

落实“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。全市公路系统各单位、各部门要顺势而为,抓好“两个责任”分工,明确目标任务,夯实主体责任落实的落脚点,找准监督责任的着力点,强化权力监督制约,抓好领导干部的“标杆”作用。一是要增强责任意识。切实保持层层落实的推进态势,认真落实“两个责任”,坚持严字当头、敢抓敢管、动真碰硬,把主体责任落到实处。二是要强化目标责任。以签订党风廉政建设目标责任为抓手,把握公路建设发展和反腐倡廉建设的重点难点,率先在局机关开展中层干部全员轮岗,对轮岗后重点岗位中层干部开展任前廉政谈话,继续对局直单位中层干部开展廉政约谈,实现约谈问责常态化;三是要加大措施。突出“廉政阳光工程”、“廉政阳光执法”和“廉政阳光机关”这三个重点,推广纪检监察和财务审计双派制试点,对招投标、设计变更、资金拨付、材料采购等重点环节实行全程跟踪监督,健全路政执法专项风险防控措施,完善具有公路行业特色的党风廉政建设体系。

二、严明政治纪律,认真抓好作风建设

各级党委(支部)要求党员干部要严明政治纪律、政治规矩,思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保政令畅通。一是要进一步规范各项政治学习制度,加强党的思想建设、组织建设和作风建设,以加强党风建设推动公路各项工作目标任务顺利完成。二是要深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真开展“五个专项整治”“回头看”工作,全面完成教育实践活动的整改任务和便民利民实事。三是要加大对机关作风纪律、路政执法、治超站等“窗口”的监督检查力度,以“十个严格”为“戒尺”,继续开展明察暗访活动和基层执法专项整改行动。五是要畅通信访和网络等举报渠道,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,纠正行业不正之风,树立公路行业良好的政风行风形象。

三、加强预防教育,认真落实风险管控

一是要充分运用活动载体进一步加强廉政教育,在重点工程项目开展“廉政阳光示范工程”、“路纪路检共建活动”;在各级机关开展廉政示范单位、廉政文化示范单位创建,完善重点项目纪检监察派驻制度。二是要充分运用公路网等宣传平台,采取丰富多彩的形式,积极营造浓厚的公路廉政文化氛围。三是要进一步完善公路行业腐败风险防控内容,抓住关键环节,突出重点岗位,特别是在管钱、管物、管人、管审批、行政执法等领域,紧紧抓住腐败风险点,认真落实风险管控,形成公路系统党员领导干部不能违纪、不愿违纪、不敢违纪的有效机制,推进作风建设常态化、规范化。

四、严格规范制度,认真从严监督执行

反腐倡廉根本在于规范制度体系建设,关键在于认真从严监督执行制度。只有建立内容科学、程序严密,配套完善、运行有效的适合公路行业特点的监督机制,才能真正制约腐败的滋生与漫延。作风方面的积弊顽疾,归根到底要靠制度来祛除。公路系统要严格执行中央八项规定、省市委实施意见,要认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务接待管理规定》、《市公路管理局机关差旅费管理办法》、《公务用车管理办法》等各项制度,进一步完善公路行业的各项管理制度,形成用制度管人、管物、管事的机制。

五、严肃执纪问责,认真从快严历惩处

局党委、纪委必须要紧紧咬住本职,聚焦中心任务,强化监督、严格执纪、严肃问责,要持之以恒抓好作风建设,切实保持纠正“四风”的持久态势。一是要严肃查办违反党的政治纪律、组织纪律的案件。二是要严肃查办发生在公路工程招标投标、设计变更、物资采购、资金拨付等重点领域和关键环节的案件。三是要纠建并举肃行风,严格按照《市局作风效能监督检查办法》、《开展“为官不为”问题监督检查工作方案》,继续加强对“三公经费”管理,坚决纠正“四风”。四是要加大局机关作风建设明查暗访和日常监督检查频次,对违反规定的单位和个人要认真从快严厉惩处,责令限期整改、定期通报并严肃问责,形成震慑。

公路系统廉政建设经验交流第3篇

一、正确把握当前公路反腐倡廉形势

  在公路系统反腐倡廉建设过程中,要提前把握好工作形势。目前在全国范围内,反腐倡廉工作取得了长足的进步,但是反腐工作仍然面临诸多不确定性因素,更深入的工作依旧面临着复杂多变的环境,工作形势依旧不容乐观,相关部门要做好打长期消耗战的准备。虽然反腐倡廉工作取得了一定成效,但后继工作仍十分艰巨。因此,理性思考是必需的。

  首先,新一届党中央加强了对腐败现象的打击力度。十八大的召开充分表明了党中央已经意识到了腐败对群众的危害,把反腐败斗争摆在日常工作中十分重要的位置。在反腐工作中,辩证法的应用随处可见:首先是做与说的辩证关系。中央高层领导不仅以说的形式来表明反腐态度,声明严厉打击贪污腐败,更是在实际工作中坚决贯彻了这一声明,并在不断掀起的反腐浪潮中,充分证明我党将说与做结合在一起,务实开展反腐工作。其次是大小结合的辩证思维。说到大,就不能不提四川省委原副书记李春城这样的腐败大户;而提到小,包括了房姐、房妹这种追求蝇头小利的基层干部,同时狠抓大、小两方面的反腐工作,展现了我党对打击腐败的决心。最后是常与长的辩证关系。在习总书记的领导下,反腐工作进入了党中央的常态化管理,经常对基层干部进行腐败调查,并且将这样的整风运动长期进行下去,才能取得较好的反腐成果。

  其次,要重视个人在反腐工作中的作用。由于最近网络反腐的兴起,给予了每个人参与到反腐之中的机会。随着网络反腐影响力的不断扩大,使人们越来越感受到舆论对反腐败工作的重要影响,同时对腐败行为的制约和监督作用。在天价香烟、重庆艳照等案件中,都是网络先对相关责任人进行揭露,然后才由有相关部门介入进行查处。

  在当前形势下,对于较大规模的投资项目,更要加大腐败的监督和查处力度。随着我国基础设施建设资金的不断增加,公路项目的投资力度也越来越大,同时由于我国市场竞争机制尚需进一步完善,所以贪污腐败就在这样的夹缝中滋生了。因为工作量的大幅增加,工作人员和相关经费尚未能与之相匹配,也没有更新过于老旧的装备,限制了工作能力的发展,也造成了公路建设人员的素质相对较低,容易出现疏漏,甚至造成生命安全事故。因此处在公路改革发展大潮之中的我们要必须注重反腐工作开展。

  最后,多年的改革开放将我国带入了社会主义市场经济的大转型,各行业体制出现改变,各种矛盾也随之出现,造成了大量的贪污腐败事件。在公路系统中,腐败案件的数量由于大量投资资金的涌入而显著上升,2012年大量公路系统贪污违法案件便是最好例证。因此我们必须要改革反腐手段,用更加有效的方法和措施来对待腐败问题,真正将公路腐败现象扼杀在摇篮阶段。

  二、扎实做好2013年公路反腐倡廉各项工作

  首先,坚决遵守党内纪律,上级部门对公路系统作出的决策能够实时掌控,并对其进行有效监督和监管。在诸多纪律中,首先是政治纪律。加强政治纪律教育的力度,认真执行党中央有关于加强政治纪律教育的指示,有效监督其执行情况,对偏离了政治纪律的举动要严惩不贷,保持政治立场的坚定性。要将监督检查机制灵活的运用到实际工作中,严格监督、检查公路建设资源的管理,并核实下级单位对公路发展体制的创新情况。严格规范项目审批工作,避免在招投标阶段出现违法交易,严格落实相关资金的使用,确保工程安全。建设过程中若发现相关问题,既要严格执行责任制,监督下级部门进行整改,更要对违法腐败行为依法查处。

  其次,加强党风建设,并以此为基础构建优秀的工作氛围。由于不良作风直接导致了贪污腐败的发生,因此保持优良的工作作风,就能够有效地拒绝贪污腐败现象的发生。在中央出台了“八项规定”之后,我区对改善工作作风的规章制度进行了修改,并结合具体实践,以书面规章制度的形式推出了打击贪污腐败,构建优良作风的具体实行方法,对干部的行为作出了有效规范。在具体实施过程中,相关部门要结合自身的实际情况,以规章制度为基础,在每个年底专项检查该年度的具体执行情况,并且要让上级党组织了解检查的结果。在各级单位的党风廉政建设方面,要加入优良作风的建设内容,并将其常态化,制定有效的检查办法来规范领导干部的工作作风,只要出现违规者,要根据相关规章制度进行惩罚,情节严重者,视其严重程度作出相应处分。

  最后,建立健全具有公路特色的预防腐败体系。2013年,党中央将对接下来四年间的工作要点进行规划,区党委也将结合党中央的措施具体制定工作方法。公路部门要以此为基础,制定有效措施来培养新一代施工人员,建立良好的工作作风,完善贪污腐败的惩处机制,构建起一个透明的防、惩腐败体系,使党中央的政策收到实效。

  回望2012年,反腐工作已经取得较大进展,在2013年的工作中,相关部门要继续加强反腐倡廉工作,做到不姑息任何贪污腐败案件,对于群众上报的案件,要优先进行调查处理,认真收集任何与解决问题有关的线索,严惩违背了党纪国法的人员。对于领导干部私自挪用项目资金造成严重后果的、在公路工程建设项目中插足以谋取个人利益的、由于监管不严造成安全事故频发的相关案例,要进行严肃处理。对于使用权力获取私利,或是越权进行干预的,或者对于商业行贿,也应加强监督,对于违反规定的,应当做到发现一起查处一起。另外,定期组织人员对以往的违纪违法案件进行分析,并在以往的经历中总结出今后工作的要点,避免相似案件再次发生。保护合法举报人,并严惩捏造假信息,有陷害嫌疑的举报人,保证党员干部工作的顺利进行。集中处理公路建设中出现几率较大的问题,构建项目资金有效管理体制。

  总之,公路建设的党风廉政建设仍需要进一步完善,反腐倡廉工作也是任重而道远,我们也感受到肩上沉甸甸的担子。在未来的实际工作中,企业要深入贯彻落实科学发展观,严格遵守党中央国务院在反腐问题上作出的一系列指示,以自我奉献的决心、扎实肯干的工作态度,加强党风廉政建设和反腐败斗争的力度,构建良好的社会舆论氛围,真正建设人民心中的公路系统,为新中国的腾飞贡献一份力。